郭元鹏：“长江办”是行政执法的画蛇添足

　　记者从农业部获悉，农业部正式成立长江流域渔政监督管理办公室，进一步加强内陆渔政管理。据介绍，长江办主要负责黄河流域以南相关流域、重要水域和边境水域的渔政管理、水生生物资源养护等工作。农业部副部长牛盾表示，“长江办”的设立，将开启内陆渔政管理的新征程，谱写我国水生生物资源养护管理事业的新篇章。（10月2日新华网）
　　长江流域生态不断恶化，水环境的恶劣趋势，直接导致了各种水生物出现了巨大问题，一些珍贵的水生物面临着灭绝的危险。在这种情况下，我们理应用严格的执法，来擦去母亲长江的泪水。
　　农业部专门成立一个“长江办”，表面上看是对长江生态环境的重视，但是，这种重视之下的“长江办”更像是画蛇添足的事情，而且仅仅依靠农业部的一个“长江办”未必就能起到综合治理的效果。
　　首先，是画蛇添足之举。农业部是一个机构健全的组织，在农业部里原本就有部门负责水域的生态工作，这个部门不仅仅负责长江，还负责所有的流域。如果这个部门能够严格执法，按照法律规定查处涉及渔政管理、水生生物资源养护方面的案件，这受益的就不会是一个长江，而是中国版图上的所有水域。如果农业部执法到位，就没有必要成立一个“长江办”了。
　　其次，办不了长江的事。长江的问题不是一家部门的事情，农业部负责的是水生生物资源养护等方面的问题，而对于长江的水污染，其就没有多少查处权。尤其是对于沿线的污染企业，农业部设置的“长江办”能“办”得了这样的事情吗？难不成还要环保部门也来设置一个“长江办”，专门查处污染的事情？在笔者看来，农业部该做的事情是严格执法，而不是非要成立一个农业部版的“长江办”。
　　三是，违反精简的精神。眼下，中央正在开展机构精简，推行减员增效，提高办事效率。在这种情况下，农业部再成立一个“长江办”，就和中央精神背道而驰了。试问，这个“长江办”是不是还要增加编制，是不是还要增加人员？长江还没整治又开始“粮草先行”了。如果会增加人员还要申请费用的话，是不是会和农业部原有的机构重叠？是不是浪费资金？
　　最为关键的是，水域都是一样的，我们岂能因为长江名气大，就对它高看一眼？其他水域该怎么办呢？这让我想到了我们的另外一个母亲----黄河，黄河这几年的水生态也是在恶化的，也是需要像重视长江一样重视起来的。难不成，我们重视长江就要成立“长江办”，重视黄河再成立一个“黄河办”？
　　对于保护我国宝贵的江河湖泊，最有意义的事情不是成立“某某办”，而是依据现有法律执行到位。如果缺失了对法律的严格执行，成立十个“长江办”也抹不去长江母亲的泪水。
　　长江有了“长江办”，母亲黄河该咋办？
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏