严斌：城管的暴力执法还是“歇歇”吧

　　10月9日上午，在江西鄱阳县芝阳路怡金酒店旁的一家鲜花店门口，花店老板将鲜花摆放出来清灰，此时，路过的城管要对鲜花进行收缴，双方发生冲突，10多名城管参与围殴。（10月12日光明网）
　　城管打人已屡见不鲜。城管作为执法人员，是维护城市的正常秩序和市容市貌的队伍。因此，在执法过程中难免会与市民、摊贩、店主等发生一些矛盾和纠纷。但是为何要频频出手伤人呢？城管执法，是代表政府用权，如果一再“耍流氓”、“下狠手”必然会引起民怨和民愤，将严重损坏党和政府的良好形象。
　　由于部分城管“暴力执法”，“城管”在公众眼里几乎成了“暴力”和“恶霸”的代名词。前不久报道一名城管因在处理非法建筑强拆的过程中，被一名50岁的老汉用镰刀割脖致死。这本来是杀人者之罪，而许多网友却为老汉打抱不平，“城管该死”、“城管肯定收了开放商的钱”、“老汉好样的”……类似这样的评论响彻于耳，这不禁让我们感到心寒。这也充分说明城管的形象已不复存在，公众对城管的怨气如火中烧。
　　文明执法或许才是城管的唯一出路。执法难免会遇到一些障碍，关键在于通过怎样的方式去化解障碍和矛盾。笔者认为，城管要想改变在公众心中的形象，还得从自身的执法手段中找原因，要坚持文明执法。城管面临的是维护城市的秩序和形象，而商贩和店主面临的是饭碗和生存。城管要管，被执法对象当然会反抗。此时，劝解、教育、疏导是必须的手段，让大家明白道理，主动地、自发地参与到城市文明的建设当中来，才是良策。此外，城管在管别人“饭碗”的同时，还应该多管一管别人的出路。比如，有些地方的城管部门积极帮助商贩办理营业执照，发放上岗证，把商贩都集中到一个地方营业；还有的地方规定商贩到公共场所经商的时间段等等。诸如此类的做法，不仅减轻了城管的执法难度，解决了商贩的生存问题，而且还进一步密切了商贩与城管之间的关系，树立了城管的形象。何乐而不为？
　　在此次事件中，我们暂且不管是谁挑头滋事。单从新闻报道便可得知是城管以多欺少、倚强凌弱，城管的行为无疑为暴力执法，这样的行为于法理和情理而不容，也必将会引起社会各界的关注。该县城管部门的负责人已表态要处理打人者。笔者认为，对待暴力执法者就应该严肃处理，以儆效尤。如果再用“临时工”类似的处理方式来平息事件，那又将迎来网友的一阵“吐槽”和痛骂。
　　城管的暴力执法还是“歇歇”吧，与广大群众和谐相处、文明执法才是正道，别再让城管的“尽责”变成“问责”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：严斌