高铭佑：激活“十道禁令”需先为球场“收伞”

　　2004年1月，国务院办公厅下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求暂停新的高尔夫球场建设并清理已建、在建的高尔夫球场项目。此后10年间，国家层面已经下达10道禁令，却仍然没能挡住其疯长之势。（10月17日《经济参考报》）
　　近年来，伴随着人民生活水平的大幅提高，人民对于运动的需求逐渐增加，高尔夫球作为一种健康而又高雅的运动方式在国内吸引了大量人群。与此同时，各地的高尔夫球场也如同雨后春笋，自2004年的178家，急速增加到了2013年的521家。
　　由于高尔夫球场存在着耗水量巨大、污染严重、占用耕田等弊端，而高尔夫运动又因其成本高、上档次极易成为公费接待的行受贿工具。政府自2004年起就对高尔夫球场下达“禁令”，在之后的十年内更是连下共计“十道禁令”。然而在政府不再审批的情况下，我国高尔夫球场的数量却是不减反增，在十年之内翻了整整一倍。高尔夫球场又是为何能在“十道禁令”下依然疯狂增长呢？
　　很多地方政府成为了高尔夫球场的“保护伞”。据相关人士透露，高尔夫球场中很多都将营业执照注册为体育会所、住宅区健身会所、商务俱乐部、商务会所等，不会出现“高尔夫”等字眼，有的甚至根本不走任何手续。从立项开始，开发商和当地一些部门就以各种名义掩人耳目，而建设过程中对农田、林地的侵占，相关执法部门更是视而不见。然而各地政府为何有如此大的动力，不惜以偷换概念的形式建设高尔夫球场并为高尔夫球场“保驾护航”呢？
　　一个高尔夫球场，其实是开发商牟取暴利、地方政府渴望政绩形象等诸多利益冲动的交汇点。一些地方政府认为，这样的项目可以加快城市化和旅游业的发展，并为拉动地方经济做出巨大贡献。就这样，一批批违法的高尔夫球场在国家一阵阵喊打声中，如雨后春笋般冒出、生长、经营、壮大。地方政府不仅有建设的冲动，甚至还要帮助消除违规痕迹。
　　“十道禁令”之下仍在野蛮生长的高尔夫球场，挥杆击中的是政策的严肃性与政府的公信力。 “沉睡”的禁令再多也只会是“一纸空文”，要激活“十道禁令”必须先为高尔夫球场“收伞”。政府只有将清理整顿高尔夫球场“保护伞”作为落实“八项规定”的重要内容，一查到底、绝不姑息才能从根本上遏止高尔夫球场建设热。
　　稿源：荆楚网
　　作者：高铭佑