张蕾蕾：别让“亲情链”变成贪腐“利益输送链”

　　近日陆续公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况通报显示，14个被巡视的对象中有7个地方和单位出现干部亲属子女违规经商办企业问题。专家称，从1979年至今，共有100余项法律法规及政策涉及干部亲属子女违规经商问题，但一直以来问题没有得到很好的解决。中央巡视组聚焦干部亲属子女违规经商，意味着将干部亲属等“易腐人群”纳入反腐视野。那种“一人当官全家发财”的“亲缘腐败”将难以遁形。(10月23日《大河报》)
　　自古就有这样一句话“一人得道鸡犬升天”，一个人当了官，全家人都可以跟着享福。国家有规定公务人员不允许经商，但并没有规定其家人不可以，因此许多公务人员的家属就利用家人“当官”的好机会经商办企业，利用“当官”的职务之便给自己开后门，谋取利益。
　　此次中央巡视组工巡视了14个省市和单位，其中有7个地方、单位存在干部亲属子女违规经商办企业现象，个别地方问题突出。山东省存在“领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题”。宁夏存在“一些领导干部子女及其亲属违规在其管辖范围内经商办企业，从事房地产开发、建筑安装、园林绿化等”问题。新疆“领导干部亲属利用其职权和职务影响谋取不正当利益”。
　　那么，子女亲属违规经商与领导干部发生腐败到底有多大关联性？在新疆的专项清理中，近1000条违规的线索目前已经查出输送利益、谋取不正当利益的问题线索68件；江西专项治理期间，各地各部门通过自查发现涉及利益冲突方面的问题2000余个，立案查处的已达110余人。数据说明，子女违规经商办企业与领导干部腐败的“关联度”相当高。
　　由此看来“官商勾结”不仅是干部与商人之间的利益结合，当商人变成官员的“身边人”，整个“官商勾结”的利益都最终归到官的手里。干部自己处于官位，安排至亲好友充当自己收受钱财的“白手套”和牟取利益的“代言人”。家庭成员有人当官，有人经商，“权为商开路，商为权巩固”。还有一些干部子女经商办企业并不从事实际业务，其公司只是进行贪污受贿的“壳”。还有一种形式是领导干部先施惠于下级、商人，再打招呼让其“照顾”自己的亲属，或者官员之间达成某种“默契”，以手中权力为交换砝码，异地“交易”利益互换。如此“分工”，官员想不贪腐都难呢。
　　想要管住官员利用“身边人”谋取利益的现象，首先要管好干部，其次要管住其家属。但是领导干部可以用法律规章制度来约束，“身边人”如何管理变成了难题。我们没有哪一条法律规定干部家属不可以经商，但是我们可以从权利制约方面着手，划清界限，明确标准，加强监督机制。“官商勾结”依旧是我国治理贪腐问题的一大难题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张蕾蕾