刘立峰：官商“勾肩搭背”经典版谁该反思？

　　宿州市泗县的一名镇党委书记，不履行相关用地手续，先后将近300亩土地转让给他人进行商业开发，造成国家土地出让金损失了3千多万元。在他担任镇长、书记的5年间，先后受贿80多万元。日前，经终审裁定，泗县丁湖镇原党委书记陈琼因犯滥用职权罪和受贿罪被判刑十二年半。（10月26日 中国网）
　　2011年，江苏两位房地产开发商，到泗县丁湖镇搞开发，他们找到镇政府寻求支持，但丁湖镇党委书记陈琼却并不“积极”，两名房地产商觉得此位镇领导权力机器需要“润滑剂”，于是借春节之时，送上10万大礼。相识并有了“交情”后，次年陈琼又找机会主动向二人“借”10万，半年后开发商又送上20万。频繁丰富的“润滑”之下，陈琼一改原来的态度，开始主动协助开发商动作，其先是让丁湖村委会与开发商签协议从农户手中征地240亩，然后在未履行相关合法用地审批手续的情况下，私自转让开发商，造成耕地被占47.44亩，国家土地出让金损失2074.92万元。而4年前，陈琼已做过类似的事情，在收受开发商贿赂后利用职务之便，为他人违法开发、工程款结算及资金拨付等方面提供便利，造成耕地被占34.45，国家土地出让金损失1176万元。五年间，不“润滑”不动的陈琼共受贿23笔，从1000元现金、2000元购物卡到几十万元贿赂，他是统统来者不拒。
　　从这位科级镇党委书记身上，笔者看到了四个标签：目无法纪、官商勾结、贪得无厌、权力寻租。而从他身上，我们看到了随着城市化进程与土地开发导致的越来越多因征地拆迁补偿社会矛盾问题根源：一方面是失地农民的正当权益被损害，一方面是国家18亿亩耕地红线一再被侵蚀，一方面是国家财政税收大量流失，党纪国法尊严被践踏。而这四方面蒙受大损失却换得了两方面得了利益：官员以手中无形之权换了真金白银，而真正获得最大利益的却是投机商人，在他们身上真正体现了一句名言：商人永远追求利益最大化，不论是所谓“天下没有免费的午餐”，还是“天上不会掉馅饼”，说的往往都是最擅长“投资”的商人。
　　去年春天两会期间，习近平总书记在参加江苏两会代表团讨论时谈到：现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限，公务人员和领导干部，要守住底线。我们不能发现，此位镇党委书记贪污腐败正可以称为官商勾肩搭背的“经典版”。贪得无厌、违法乱纪的镇书记被判刑12年并不应该是个结束，多位行贿商人也应该追究他们的法律责任，并及时追缴国家流失的土地财政税收，退还违法侵占的耕地。而宿州市泗县相关党委、国土、建设、审计与纪检监察部门更应该从中反思责任：如果其中有一个真正守土有责、守土尽责、守土负责，又怎么会导致此种官商勾结下八十万“润滑”权力，造成三千万国家损失的尴尬呢？
　　十八届四中全会已开启了依法治国的新篇章，对此，笔者认为，各级党委政府首先需对各级党员干部进行普法教育培训，“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，只有让他们懂法、知法，他们才能真正敬法畏法，并从此依法用权，阳光用权。此外，相关部门更应该守土有责，恪尽职守，按章办事，自觉做贯彻依法治国方略的模范，切实做到有令必行，有禁必止，不辱党和人民赋予的神圣责任使命。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘立峰