鱼予：“受贿窝案”谁助长了“权力狂欢”？

　　正义网宝鸡1月19日电 陕西省宝鸡市盐务局原局长、经理牛新成,副局长、副经理路战军，副局长、总会计师张新良涉嫌受贿窝案，经宝鸡市检察院提起公诉，宝鸡市中级人民法院开庭审理，近日已经作出一审宣判，以受贿罪分别判处牛新成有期徒刑10年，路战军有期徒刑5年6个月，张新良有期徒刑5年。
　　俗话说“君子爱财，取之有道”，贪婪成性是堕落蜕变的罪魁祸首，万恶之源皆因一个“贪”字。报道称，陕西省宝鸡市盐务局原局长、经理牛新成，副局长、副经理路战军，副局长、总会计师张新良等利用手中权力，假以各种名目参与受贿。又一起窝案新闻中的旧闻。虽比早些时间查出的河南中储粮窝案，涉案人员达110人；广州白云区贪腐窝案，81名领导干部被调查，以至于开区政府常务会议“开会人数都不够”等事件的涉案人员少点，但笔者试问，这种利益均沾的、携手共抗制度和监管的小团体权力生态畸变当谁警醒？谁之过？谁助长了他们的“权力狂欢”？
　　其实说到贪腐窝案，用洪水猛兽形容它的危害一点都不“夸大其词”。因为它相对于个人腐败来说，是一层接一层、一级压一级、一环扣一环的贪腐链条，一把手高居其上带头作奸犯科，将手中的权力率先当成敛财谋私的最佳道具和保护伞，而其领导班子成员们为之摇旗呐喊充当不同角色的“帮凶”，由于自己的不正，也就不能纠偏，在上下一心、团结一致、相互帮衬中以各种形式疯狂敛财。就如报道中的吴某，为了感谢路战军在牛新城面前替自己说好话，直接将5万元借款变为贿款，把贪腐链条轻易的辐射向单位权力体系的末端。归根结底还是有效的监管成为黑洞，制度和规则成为了一纸空文，让每一个腐败者都能够从贪污腐败中分得一杯羹，从而对国家造成经济损失，影响着党群、干群关系，带坏着社会风气。
　　毋庸讳言，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，而权力失控则是贪污腐败的帮凶。因为没有哪一个腐败案例，不是与权力滥用、职务犯罪有关。就像本案中的吴某，为了尽快拿到承建盐业公司建材城消防工程款，先后送出30余万元。如果不是牛新成首先以权力个体对制度的漠视心生贪婪，何来路战军、张新良等群体上行下效权力对于制度的漠视。正因为上级的权力生态异化和对法律法规的逾越，也就滋生了下级你贪我为什么不能贪，你伸手我为什么不能伸手的贪腐心态，最终官德和法律法规在窝案中沦丧。说到底还是对权力顶端的控制和监管失效，让这张“窝案”腐败网慢慢织成。
　　正所谓，制度形同虚设，权力监管不到位，必然会出现“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”的问题，它也必将成为贪腐窝案的诱因。按理说吴某承建盐业公司的建材城消防工程款，如果按照正规程序招投标，保质保量完成，于情于理都该照单全付。缘何会另生枝节，几番贿赂？这实则是审计、监管之殇下的“权力狂欢”。因为牛新成等人在监管的空隙中，品尝到了原则和底线失守后的“甜品”，一句简单的好话，一个小小的关卡，就能换来成千上万好处，为此贪婪和欲望难以控制，人生观、价值观、世界观、党的宗旨、理想、信念抛之脑后，“受贿窝案”也就顺其自然。
　　一言以蔽之，“受贿窝案”再次折射出监管之殇下的“权力狂欢”，它是权力失去监管和监督而狂欢的可怕后果，这样的权力“集体贪腐”对于社会生态的危害之深不言而喻。笔者以为，要杜绝此类事件的反复上演，需加大对领导干部的权力监管、监控、监督，一刻也不能放松，将领导干部的权力运行在阳光下、规范在监督里，防止权力寻租；要发动民众、相信民众、依靠民众去检举揭发贪腐分子，从而营造风清气正的政治和社会环境，还社会以公平正义。
　　稿源：荆楚网
　　作者：鱼予