李佩佩：长江不是香肠，岂容被“切”
嘉陵江与长江间有一小段不通航，打通的关键是修丽泽港，重庆、四川两地为此“协调”了10多年，仍然卡在那里。（11月4日新华网）
长江被分为干流与支流进行管理，流经不同的省份、市、县，又涉及到不同地区，相关的多个部门管理。一条完整的水利大动脉被割裂得七零八落，多头管理、条块分割的体制使得地方与地方、部门与部门、地方与部门之间互设“关卡”矛盾重重。
要想转变这种“切香肠”式的管理体制，必须使各地区、部门形成合力，共同解决问题。
统一规范管理的执法办法与尺度，避免相关部门乱作为。行政权力下放，减少了老百姓办事的程序，提高办事效率是好事，但是“各自为政”，每个地方政府有制定具体实施办法的权利，使得长江沿江地区行政执法办法与尺度不一致，让从事水上作业的老百姓不得不遵守多重“标准”。事实上增加了办事障碍，阻碍了沿江地区的经济发展。
出台高层次的协调机制，避免地方及各单位不作为。虽然多年来地区之间、部门之间建立了一系列协调机制，但由于各地区、部门往往从自身的利益出发，始终难以有效深入推进。中央出台高层次的协调机制，牵头开展长江沿岸中心城市经济协调会，让沿江各城市提高重视程度与积极性，将实质性内容搬上协调会的会议议程。
成立专家组，针对长江水道的“梗阻”统一出解决方案。在这些专家组的眼里，长江不会被分割成条条块块。每治理一处“梗阻”，涉及到的地方和相关单位应积极配合，早日畅通江道，必将推动沿江地区的经济发展。
长江是一条完整的水利大动脉，不能对其再进行“切香肠”式的管理了。要让各地区和部门形成合力不是一件容易的事，这势必牵扯到各方的利益。但是，为了挖掘长江黄金水道的巨大潜力，使长江流域持续发展，各地区与部门对推动长江管理规范合理化都有义不容辞的责任。
稿源：荆楚网
作者：李佩佩
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