徐云鹏：“忍忍算了”，居民室温不达标就没法管了？

　　在北京，暖气不热可以修，没想到，这却成了一条坎坷之路。首先，一些老小区因为管网问题，不是火烧旺一点就能解决得了的，维修人员只是“点到为止”，甚至不乏测温后说是达标的。关键是，一旦住户和供热单位产生争议，就得找第三方检测机构，就算测出确实不合格，虽说不用自己掏高达600元左右的检测费，但也只给退二三十元钱。而如果测出来达标，等于老百姓白扔了600元。这样一来，多数人只能选择在家里裹紧棉衣，“成本太高，忍忍算了。”(12月7日 中国之声）
　　北方冬季寒冷时间长，居民供暖期也长。比如东北长春市2012-2013供暖期从2012年10月22日到2013年4月14日，总计174天，相当一年天数的47%，也就是说，平均每两天就有一天是在供热。这样，供暖质量好差将会直接影响到老百姓的生活质量和幸福指数。可以说，冬季供暖是最大的民生，是老百姓最基本的生存需要，更是各级党委、政府的第一职责。确保百姓的供暖需求，让百姓度过一个温暖的冬天，已成为各级党委政府勤政为民的试金石。
　　事实上，居民住宅的温度状况，受供热企业使用的燃煤质量和输水温度、管网质量、输送距离、输送速度、室外温度、房屋朝向、房屋结构、房屋保温，以及用户放水窃热等诸多因素的影响，哪一个环节出现了问题，都会影响居民住宅的室内温度，供热管理是一项复杂的系统工程，需要各方能力合作，才能让居民屋暖心热。
　　近年来，随着供暖逐步向市场化方向转化，“热”变成了一种商品，越来越多的居民开始用消费者的目光审视这一商品的质量。当他们向供热企业支付了取暖费之后，屋里温度却不达标，能否像在商场里购物一样，发现商品存在质量问题，就可以依据相关规定无条件退货？为了强化供热企业的责任担当，许多城市都明确了因企业供暖原因导致居民住宅温度不达标的，必须无条件退费。而《辽宁省城市供热条例》规定，因供热单位原因自被告知之时起二十四小时仍未达到温度标准的，供热单位应当自被告知之时起按日退还用户两倍热费。
　　不达标就退费，且有双倍退费，说起来容易做到很难，温度检测尚有许多具体操作难题待破解。现状是，居民自己测温不被认可，供暖企业测温难保公正，第三方测温又收费太高，致使温度达标检测处于举步维艰的尴尬境地。就像北京市，第三方检测收费600块钱，对普通老百姓尤其是贫困居民来说，确实是一笔不小的经费开支。假如检测结果证实是温度不达标，虽说可以不用居民自掏600元的检测费，但也只能给退回二三十元钱取暖费。而如果测出来达标，就等于600元打了水漂。这又如何不叫多数居民只能选择在家里裹紧棉衣，“忍忍算了”？
　　为了600块钱的检测费，凉了居民的屋，也凉了他们的心。从表面上看，不达标就退费这项好政策止步于高昂的检测费，实质上还是政府民生服务的门槛太高，方式方法过于简单，没有做到家、做到位，缺少走好最后一公里的考虑和安排。眼下，真正迫切需要检测的还是政府服务民生的指导思想和做法，关键还是缺少一颗完全彻底、全心合意为人民服务的热心。官员的心冷，老百姓的宅子能热到哪去呢？
　　笔者注意到，与北京第三方测温机构的收费测温不同，郑州市质监局检验测试中心作为该市唯一的第三方测温机构，一直为市民提供免费第三方测温服务。长春市则以区为主，街道和社区安排专人免费测温。一些城市还建立了专业检测队伍，免费入户为居民测温。辽宁鞍山市就有140人组成专业的冬季供暖测温队，两人一组，配备室温检测仪及测温登记表，实行免费测温。
　　显然，让老百姓的屋里温和才是硬指标。在确保居民住宅温度达标问题上，政府的服务保障工作，不光仅仅是选择和指定了第三方测温机构就诸事大吉了，还应该注重在检测方式、检测操作流程、检测收费标准和检测队伍作风等方面，积极跟踪指导，认真规范调整，随时发现问题解决问题，尽可能提供更多的质优价廉服务，更多的无偿服务，最大限度地减轻老百姓的负担，把好事办实，把实事办好。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐云鹏