姬玉：“断崖式降职”还需有法可依

　　据广东省纪委13日通报，广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因违反廉洁自律规定，收受他人礼品，违规接受私人宴请，违反财经纪律，违反社会主义道德，被开除党籍，取消副厅级待遇，降为科员，收缴其违纪所得。（12月14日《现代快报》）
　　十八大以来，全国掀起了“拍蝇打虎”的热潮，一大波苍蝇老虎被开除党籍，但俗话讲“置之死地而后生”，很多地方的“免职”清一色是个轰轰烈烈的过场，洗涤漂白的生涯，换个岗位仍继续担任同职级岗位，享受同待遇标准。
　　可见，这种处理方式严重损害了干部纪律的惩治根本，严重淡化了依法治党的坚决力量，更严重削弱了民众对政府净化官场环境的信心。如今，广东省纪委对李纯德进行的“断崖式降级”打破“潜规则”，将官员直接从“副厅”降为“科员”，彻底改变了“能上不能下”的制度，彻底切断了“吃拿卡要”的权利，彻底崩溃了“东山再起”的欲望。这里的“彻底”是一种态度、一种认识、一种作为，只有这种“戳到心窝”的痛，才叫惩罚，才能给“敲钟和尚”一记惊醒，才会让百姓拍手称赞。
　　但“断崖式降职”作为一项新的制度闯入人们视野，尚有很多“注意事项”无法明确。比如该方式与免职的具体区别是什么，对于违法违纪的处理，何时需要采用该方式，何种采用其他方式；再如，怎样根据情节判定降级数量，降级之后再升迁有何限制等等，这一系列的问题都亟需一部相关法律法规政策的出台与实施，因为只有具备了“有法可依”，才会“有法必依、执法必严、违法必究”。
　　因此，要让“断崖式降级”公正化、法制化、常态化，就必须加强相关法律制度的建设，对于每种情况都做出相应的解释和规定，整合降级分类，明确降级程度，细化降级程序；还必须搭建平台，合理引导公众参与，公开处理结果，透明处理过程，培养人们法制观念的同时，给予充分的发言权、监督权，让百姓懂法、用法，官员畏法、不犯法。
　　稿源：荆楚网
　　作者：姬玉