董盼：武汉应力争成“长江经济带”执牛耳者

　　时至岁末，湖北省2014年度经济工作会议正在武汉召开。鉴往者，知来日。本次经济工作会议在我省经济社会发展面临新常态、新阶段，尤其是武汉市面临大建设、大发展的关键时刻召开，意义重大、看点颇多。作为武汉市一名普通基层公务员，笔者认为，在中国经济进入“新常态”下，应该把武汉的城市改革与发展，放在培育新的经济增长点、引领新常态新作为的框架下思考。
　　对于“新常态”，前不久召开的中央经济工作会议明确提出九个趋势性变化，即消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解以及资源配置模式和宏观调控方式等。这九个趋势性变化构成了“新常态”的基本内容，既是经济发展进入新常态的直观表现，也是新常态形成的内在动因。
　　想要“跳起来摘桃子”，首要前提是“认识新常态、顺应新常态、引领新常态”。“新常态”既带来了发展速度换挡的新挑战，也意味着经济转型升级、在激烈竞争中脱颖而出的新机遇。牢牢抓住经济新常态带来的重大历史性机遇，首当其冲的便是跻身国家层面三大经济发展战略之列的“长江经济带”建设。
　　“万里长江横渡，极目楚天舒。”武汉与长江的水乳交融超过长江流域的任何一座城市。国家层面而言，长江经济带战略实施的最大挑战，在于如何组织协调沿江各省市的规划和项目，建立科学合理的利益分配机制。而面对11个省市的国家级竞争格局，武汉责无旁贷、当仁不让于师，力争成为长江经济带城市之执牛耳者。
　　不避讳的说，过去的武汉也曾迷茫逡巡。在复杂而激烈的城市经济社会发展竞争环境里，诸多机遇失之交臂、城市发展逐渐迟滞于诸多兄弟城市，可以说是隐忍余年。直面新常态、抢抓新机遇，武汉市咬定竞进、绝不懈怠，这次再也不能落后了。
　　锐气、豪气也需要静气、底气。从城市发展规律看，工业化加速推进，是保持和增强城市的活力和竞争力的必经之路。当前武汉市确立的工业倍增计划主要围绕着“大光谷、大车都、大临港、大临空”板块综合规划，这四大板块将构成武汉工业倍增的四大增长极，不是简单的工业园区，而是城市格局向外拓展。如何在相近的城市产业布局中形成自身特色，是摆在武汉市面前的一道难题。
　　执牛耳者，必具非凡之决心与智慧。武汉城市提档升级、力促转型发展，已成在弦之箭。
　　不断优化政府机构设置、审批流程和公务效能，是引领新常态的重要保证。提高经济工作的法治化水平、专业化能力是应有之义。国家出台促进长江经济带实施意见，区域通关一体化率先破局；京津冀、广东地区两大区域通关一体化改革诸多经验亟待引进湖北、引入武汉。过去的一年里，省市领导分批次先行先试改革试点，重点推进加快转变政府职能、简政放权、制定负面清单、创新管理方式，改革创新行政审批、注册登记、市场监管等多个领域事项，未来还应继续敢于突破藩篱，深度促进经济区城市空间拓展及融合发展。
　　不断优化由总量扩张向做大总量、提升质量转变，是顺应新常态的关键支撑。继去年GDP突破9000亿元、重返全国城市经济十强后，武汉市今年的GDP总量将突破万亿元，成为中部首个跻身万亿俱乐部的城市。我们需要不断做大经济总量、提高城市整体竞争力，也需要提质增效、精准发力，促进产业发展、资源保障、基础设施、环境治理、民生工程的协同发展、内涵发展。
　　不断优化人才培养、科教园区建设，深耕创新驱动战略，是牵引新常态的有力抓手。武汉市地处九省通衢，高校和科研机构密集，科教优势十分明显。我们要将要素驱动转化成创新驱动，鼓励新兴产业、服务业、小微企业更好更快发展，更好适应生产小型化、智能化、专业化的产业组织新特征，使得基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，进一步做强内生优势。
　　不断优化民生生态，提高市民幸福感、城市生活品质，是新常态下现代城市建设发展的最终归宿。更加注重满足人民群众需要，更加注重建设生态文明，从实践中寻找最佳方案应该是全民共识。中纪委联合央视播出的纪录片，就摘录了年内武汉市举办的电视问政节目画面。唯有有质量的发展、有民意基础的发展，才能形成更加包容性的增长，惠及市民福祉。
　　“诸侯盟，谁执牛耳？”湖北人民、武汉人民的答案是明确的。肩负“建成支点、走在前列”的历史重任，沿着“建设国家中心城市、复兴大武汉”的战略举措，始终保持竞进姿态，我们将拥抱更加奋发有为的2015。
　　稿源：荆楚网
　　作者：董盼