刘晓飞：整治“懒官”不能简单“召回”
当官不再是“铁饭碗”。两个多月来，贵州省黔西南州“召回”1231名“懒官”，其中，165人被转岗或免职，9人被辞退或解聘。据不完全统计，目前通过“召回”管理的干部总数是近5年来全州调整不合格干部的总和。什么样的干部会被“召回”？“召回”后又如何“维修”？记者进行了实地调研。（1月14日 人民网）
何为懒官？尸餐素位；当治否？当严惩。可以说，正是一些干部的不作为降低了政府效能，阻碍了改革深入。现在，贵州省黔西南州对不胜任现职干部实行“召回”，并对情节严重者施以辞退或解聘不失为一位有益探索。但是，召回干部是一套系统工程，唯有制度设计严密才能够减轻召回后副作用。
实际上，通过推行干部“召回”制度有助于形成“能上能下、能进能出”的行政氛围，清理掉“守摊干部”的生存空间。但是，懒官的认定却不是易事。就《兴仁县不胜任现职干部召回管理办法》而言，既有定量的考核指标，也有定性的考核指标，这就为执行带来难度。对懒官认定不清，所有的处罚也就没有意义。这就需要在干部考核上不断细化，做到既体现民意，又能根据工作性质有所侧重。窗口服务单位要重点体现服务对象意见；非一线干部要重点体现各项业务完成质量。
此外，不能把“召回”作为硬性指标，搞一刀切式名额摊牌。要区别对待整体效能良好与群众意见大的单位。对懒官的治理召回应该不设上限，有则惩之。假若只是实行简单的末位淘汰，本身就是考核中的懒政行为。只有找准、考准懒官，才能实现“召回”的意义。
总之，“召回”再加工是干部管理的进步，但不能止于简单召回。只有相应制度跟上了，才能减少权利运转的空间，才能避免“召回”沦为打击报复的工具，才能实现懒政干部在面子受损、位子不保的压力中增强勤政意识。
稿源：荆楚网
作者：刘晓飞
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