张闲语：官员述职“脱口秀”是法治开篇

　　2月11日下午，德阳市人大常委会举行的第二十四次会议上，该市经信委、环保局、发改委等8位市政府组成部门的“一把手”依次登台述职，讲了一场10分钟的“脱口秀”。说得好不如做得好，“脱口秀”讲得精彩可不够，前一年许下的承诺做得不够好，“一把手”将被市人大常委会主任约谈。（2月16日 《华西都市报》）
　　把权力关进制度的笼子里，这只是依法行政的前提，如何高效履职行权？如何让各级政府官员为官有为？四川省德阳市推出的市人大常委会监督政府工作部门“一把手”的做法值得肯定，按照“5步”工作法，不仅让官员们进行定点脱口秀，而且还要进行约谈与建议，这就让官员行政有了危机感和责任状，更为关键的是开启了地方法治建设新篇。
　　近年来，各地针对官员的履职行权进行了大胆的探索试点。比如电视问政、网络问政、广场问政等等。应该说这一次官员向地方人大常委会进行的“脱口秀”，也是一种权力监督，从本质上来说，还是一种问政方式。
　　从体制层面而言，这又独具特点。因为人大监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，督促行政权力和国家机关工作人员等方面的审查监督这是人大的基本职责。从这个意义而言，与其说是四川省人大将作为亮点拟向全省推出的新举措，倒不如说这是地方人大真正的开启了法治按钮。
　　官员“脱口秀”说得再好，如果没有落地生根，没有得到群众认可，这样的脱口秀也失去了存在的价值与意义。从近年来的一些地方的问政情况来看，作秀的成分居多，走形式的居多，一次两次群众可以原谅，时间久了，大家就没有了兴趣，问政也就成了独角戏。从德阳市人大常委会的人大监督来看，脱口秀也只是一种外在的监督形式，完全可以组织人大代表，监督质询地方各级部门的履职行权工作，不一定非要搞啥“脱口秀”。
　　立说立行，干就干好，这应该是对官员“脱口秀”的基本要求。如何让“脱口秀”保持生命力和执行力？最为关键的是要形成一套基本的长效制度，让谁来登台述职？让谁来脱口秀？又该如何来考核问责在“脱口秀”中出现的各种问题？
　　从德阳市人大常委会的工作监督程序与步骤来看，虽然也有对 “一把手” 的约谈，也有向市委、市政府提出相关人事工作建议，但这些提法与措施还缺乏具体的操作性，或者说还缺乏一种制度问责。如果能够把各种问政考核进行规范统一，如果政府及组织人事部门能够有效运用这个结果，那么这样的“脱口秀”才能变为“实干秀”。
　　在依法治国的大环境下，地方人大依法进行工作监督是一种可喜进步，但法治建设毕竟是一项基础性的巨大工程，需要各方面的齐心协力与探索创新，有了人大的法治开篇，我们有理由期待更多精彩。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张闲语