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陈文建:治理“吃空饷”需走出“割韭菜式”困境
发布时间:2015-03-12 08:26:40来源:荆楚网

  为严肃组织人事纪律,规范机关事业单位用人行为,山西祁县在全县机关事业单位中开展“吃空饷”问题集中专项治理。截至目前,全县机关事业单位27人执行了病假工资,辞退“吃空饷”人员3人,追缴资金19万元。(3月11日《组织人事报》)

  说起整治“吃空饷”来,也算是老生常谈的事了,每次整治都看似轰轰烈烈、声势浩大,但很快又死灰复燃,故态复萌。从整治总体情况看,结果并不尽如人意,“吃空饷”犹如割韭菜,割了一茬又很快冒出一茬。这不仅直接侵蚀着国家财政和人事制度,还违背了社会的公平原则,严重影响了党和政府的公信力。对此,公众早已饱为诟病。从以前的小概率到现在习以为常,吃空饷问题何以会久治不愈呢?显然是公权滥用、管理混乱、监督缺乏造成的恶果。

  无数事例证明,正是由于相关的规章制度形同虚设,监管不力,才导致了“吃空饷”现象的频发,而惩处不力、违规成本过低则造成了“吃空饷”治理的周期性循环。不可否认,当下的“吃空饷”整治,往往只是就事论事,迅速“灭火”了事。即便是被惩处者也仅仅限于免职、追缴资金、党内警告处分等,真正被绳之以法者却寥寥无几。如此惩戒无异于是隔靴搔痒,自然毫无震慑力。

  绝对的权力导致绝对的腐败。想要真正遏制“吃空饷”的顽疾,仅靠各单位自查自纠和表面上的清查是远远不够的。说到底,“吃空饷”是公共权力的滥用,背后也绝不仅仅是“吃饷者”一个人的问题,还包藏着大大小小的其他关系人的腐败行为。必须要将官员手中的权力严格控制在制度的藩篱之下,拆掉为其遮风挡雨的保护伞,才能真正将权力关进笼子,进而遏制“吃空饷”事件的滋生和蔓延。只有站在惩治腐败问题的高度,在追缴“吃饷者”违法所得的同时,更要追究“喂饷者”的法律责任,让心存侥幸者无所遁形,才能从根本上肃清“吃空饷”滋生的土壤。

  稿源:荆楚网

  作者:陈文建

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