“新华视点”记者调查发现，一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况，国家惠民资金被“雁过拔毛”。例如：地处滇桂黔石漠化连片贫困区的贵州长顺县代化镇，首批危房改造款下拨后，镇干部赖某就授意5名村干部，向获得改造款的92户农民索要“辛苦费”近22万元，平均每户获补资金中有近2400元需“上缴”。(3月22日新华网)

　　党和政府历来高度重视群众的生产生活情况，把群众生活质量的高低作为检验执政党执政能力的重要标准。在我国，由于地区间经济、文化方面的差距，到目前为止，仍有部分群众的生活水平低于全国人均标准。特别是一些地区的群众还住在粗糙、简陋的危房中，随时面临房屋倒塌的危险，改善他们的居住环境刻不容缓。为此中央和地方各级政府下发了危房改造款，用来帮助群众进行危房改造，早日住进宽敞、明亮的新房。

　　危房改造是国家重要的民生工程。危房改造的好坏，很大程度上影响着人民群众的生活质量。而作为危房改造最主要的帮扶形式，危房改造资金也发挥着无可替代的作用。在某种程度上，这也是实施危房改造的群众的“救命钱”，任何组织和个人都必须如数将这笔钱交到群众手中，不应该以各种理由进行截留。否则会受到党纪国法的严肃处理。

　　通过记者的调查走访，我们不难发现，极个别基层干部无视党和政府的惠民政策，无视老百姓的切身利益，竟然打起了惠民资金的主意，对惠民资金任意截留，变为己有，甚至巧立名目，挪作他用，数额特别巨大，影响非常恶劣，一些干部截留的款项已经达到了群众应得款的一半左右，着实让人“叹为观止”。

　　惠民资金成了个别干部“觊觎”的目标，有其特定的原因。首先是一些干部宗旨意识淡薄，想问题办事情完全从主观意识出发，处处以自我为中心，忽视党纪国法的存在。其次，一些主管部门对惠民资金的使用监督不力，什么事情都交到基层去办，不注重信息的反馈，给这些基层干部以可乘之机。第三，一些干部由于长期工作在基层，特别是一些不发达地区，经济待遇偏低，使一些干部产生了心理上的不平衡，加之一些侥幸心理的存在，从一件件小事开始，最终走上了侵吞公款的违法犯罪之路。最后，就是一些基层群众缺乏用必要的法律武器保护自己，面对一些基层干部的违法违纪行为，敢怒不敢言，甚至认为“有事不如无事好”，默认违法犯罪行为的发生，从而助长了这些人侵吞惠民资金的“野心”。

　　惠民资金是中央和地方各级人民政府联系群众的纽带和桥梁。体现了党和政府对住房困难群众的关心，任何人都无权私自挪用，更不能“雁过拔毛”。只要全社会积极行动起来，加大宣传力度，普及法律知识，营造“老鼠过街、人人喊打”的舆论氛围，让个别的胆大妄为的基层干部失去生存的土壤，就一定能够有效遏制惠民资金被截留挪用的情况。同时，各级纪检监察部门和公安机关要通力配合，严查那些截留惠民资金的当事人，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，使危房改造款真正发挥作用，将改造款“完璧归赵”，让群众感受到党和政府对他们的关怀。

　　稿源：荆楚网

　　作者：宋建生