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北楚:善待“地摊王”是文明执法示范课
发布时间:2015-03-24 16:22:49来源:荆楚网

  3月23日上午,在武汉市鲁磨路占道经营14年的王天成,结束了同武汉城管的“拉锯战”,搬进了城管执法大队直属二中队的管理间。该管理间位于民族大道关山公园旁,占地12平方米,暂借给王天成一家在入室经营前过渡,时间为两年。至此,王天成原在鲁磨路占道经营的摊点被彻底取缔,而王天成“地摊王”的帽子也终于被摘下。

  笔者曾在地大求学四年,无数的时光停留在鲁磨路上,对这个“地摊王”再熟悉不过。诚如新闻所述,王天成的摊点最初占道售卖日常用品,而后扩展成亭棚,兼卖水果,占据了半幅人行道,而附近的店铺因为他“抢生意”,也纷纷出店占道经营。对此,周边居民投诉是家常便饭,而对行人来说,每每经过此处都会切实体会到“蜀道难”。

  违规占道经营,影响行人通行,起到负面示范作用,该地摊理应坚决取缔,而王天成多次追打谩骂城管人员,其行为也值得商榷。更何况,随着规划发展,鲁磨路一带将建武汉“宝谷”,未来将成为华中地区最大的珠宝聚集地,因此,对于周边环境不得不依法规范,“地摊王”这颗钉子必须拔除。

  现在,14年的“拉锯战”终于结束,“地摊王”王天成得到了妥善安置,其意义不可估量。回顾武汉城管对王天成的执法过程,有三点值得特别注意:一是始终没有强制执法,二是从没有对王天成一家罚款,三是免费提供“门面”供其过渡。用两个字来总结,就是“善待”,而14年的善待过程,可以说是一堂生动的文明执法示范课。

  其实,“地摊王”的日子并不算很难过,虽然在多年的执法过程中,王天成始终强调生活太困难,但调查证明,王天成所说的状况,并非完全属实:王天成每天出摊的毛利率收入至少可达300元—1000元,而在河南老家,王天成还有一处两层楼的私房出租给当地人做生意,同时,王天成的家中留有部分田地,农村相关补贴,他还是照样享受。

  事实证明,王天成的收入水平在武汉不算穷人,就算在河南农村,也不算太困难。一句话,在城管执法时王天成不断强调生活困难,不过是在打温情牌,与城管拖延周旋。饶是如此,武汉城管依然没有采取强制执法的手段,而是年复一年地以柔性执法的方式来善待这个“地摊王”,最终使问题得到彻底解决。

  以情动人,以理服人,“这样的城管有人情味”。“地摊王”这个极端案例的成功处置,让鲁磨路面貌彻底改观,也为很多以后类似的执法铺平了道路。更重要的是,疏堵结合的工作经验摸索出城管人性执法的路径,继“举牌执法”、“眼神执法”、“献花执法”、体验式执法之后,再一次为文明执法探索作出了积极尝试。

  “地摊王”搬离了鲁磨路,让我们明白,城市发展与市民生存本来就是和谐统一的,也充分说明,武汉城管正在积极由“管理”商贩向“服务”商贩转变。仔细研读,用心感受劝离“地摊王”的14年,必然能读懂武汉城管的这堂文明执法示范课。让我们为人情味儿十足的武汉城管点赞!

  稿源:荆楚网

  作者:北楚

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