前不久下村调研,听到件怪事。政府准备出钱修山坪塘,帮群众解决用水难问题,可村民不答应。他们对基层干部说:先写保证书,确保山坪塘不漏水才能修。(4月18日 人民日报)
众所周知,民心工程是政府为解决老百姓的困难,改善老百姓的生活而采取的措施和实施的项目。随着生活水平的提高,政府越来越注重民心工程的建设,取得了显著效果。然而,也必须看到,一些水利设施成了绊脚石,被迫瘫痪在浇灌最后“一百米”的不计其数;一些地方便民的公共自行车也沦为“摆设”,“缺胳膊少腿”的破车,市民只能“望车兴叹”,“功在当下,利于千秋”的民心工程,成为“闹心工程”;便民电话、僵尸网站也背离了“便民”的初衷,沦为形式主义和官僚主义的产物。
如此也难怪,面对政府精心打造的“民心工程”被群众逼的签下“保证书”,究其原因:其一,民心工程监管不到位,一些掺假、注水的民心工程设计不严谨,施工不合格,更有甚至一些人将民心工程当成“发财树”,以次从好,弄虚作假,竟然还能蒙混过关,其中必然暗藏贪腐;
其二,地方政府没有树立科学的发展观和政绩观,只求面子、不顾里子,一味大包大揽,跟风大建,急功近利、贪大求快,忙着为自己的政绩添砖加瓦,其结果并不会为提升自身挣得“面子”,反而引起群众反感,劳民伤财,遭人唾骂;
其三,追究问责跟不上,民心工程成了忽悠民意的道具,针对推诿扯皮、烂尾的民心工程,毫无约束惩戒机制,一些民心工程干涸了“民心”,让群众“碰壁”,领导干部却“毫发无伤”。
笔者认为,“保证书”下的民心工程羞煞了谁?政府为民办事还要被逼写下“保证书”,几多怪现状,这更像是一封羞辱信。其实,爱民是前提,便民是手段,富民是核心,安民是条件,为民是目的,民心工程本质就是坚持群众路线,实践党的宗旨,保持社会稳定,促进经济发展,实现、维护和发展广大人民群众的根本利益。如果政府不及时反思,深刻反省,任由这种应付形势、做做样子的形式主义的民心工程成“烂尾”,不仅会伤害群众的感情,更损害党和政府在人民群众中的威信。
正如习近平总书记所说的,“为群众办好事、办实事,要从实际出发,尊重群众意愿,量力而行,尽力而为,不得搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。”“先写保证书”给民心工程敲响了警钟。首先,民心工程是一面镜子,可以照出政府对民众的关爱和体贴,也可以照出一些官僚主义的歪风,要坚决杜绝民心工程沦为“面子工程”、“花架子”。政府部门要科学规划,不能做“甩手掌柜”,不仅重前期建设更要重后期的维护,对存在的贪腐官员,必须拔出萝卜带出泥,一经发现,严肃惩处,绝不姑息。
其次,强化群众监督,给民心工程套上带电的“高压线”,让群众来对民心工程进行监督和评价,实行决策透明化、科学化,重大项目建设前要充分听取公众意见,汇聚民智,严格论证。
再者,对工程建设项目实行决策终身追究制,对官员决策失误、虚假工程和劣质工程导致的浪费社会财富的行为,应当用行政手段甚至法律手段进行严肃追究,对上级监督不到位、审批验收不严格等行为,也要一查到底,严肃问责。
稿源:荆楚网
作者:郑端端
(作者:杨虹磊)
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