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余东:消除“奇葩证明”须遏制权力欲望
发布时间:2015-05-12 11:30:19来源:荆楚网

  近日,随着国务院常务会议上进一步简政放权、取消非行政许可审批类别讨论的展开,“证明你妈是你妈”的“奇葩证明”再引起关注。有北京读者向新京报记者反映,一对90多岁的老夫妇在新中国成立前结婚,补办相关手续被要求证明“老两口是老两口”,遭遇不小麻烦。(5月12日《新京报》)

  5月6日的国务院常务会议,李克强总理在会上讲了三个故事,一是“你妈是你妈”,这怎么证明呢?简直是笑话!二是一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时,仅报送材料就需要盖8个章,结果他跑了几天也没盖全,最后还是省领导特批才得到解决。三是一位台商代表告诉总理,他在大陆营商最大的困难,不是优惠政策不够,而是知识产权得不到足够保护。

  窥一斑而见全豹,其实,在普通群众的日常生活中遇到类似的“奇葩证明”不在少数。要证明“老两口是老两口”,街道办要求去民政部门;民政部门表示,民国时期的婚姻关系不具有法律效力;公证处要求必须要有合法结婚证。再如文中提到的,“无犯罪记录证明”、“买卖房屋开单身证明”。而就拿换纸币需要开具“不是恶意毁坏证明”来说,这该由那个部门开,怎么开?有的“证明”还真是无处下手,找不到庙门的大有人在,运气不好就必须多跑几趟的大有人在,缺少资料要反复跑的大有人在,被故意刁难的大有人在。这就是被人们称为“人在证途”之囧的原因,也是此类证明定义为“奇葩”的原因。

  甲部门需要乙部门证明,乙部门需要丙部门证明……少一个证明,就不能办成事,就要卡一卡,就要你跑断腿、伤透心、泪断肠,这才能体现“官”的重要性。部门、单位之多,那方印章就是权力的象征,不在这儿盖几个章,就表示失去了说话的机会、没有了权利和谋利的时机。机构改革不易,转变职能更难,因为它更深刻,深刻就在于某些部门、单位的利益真正被触痛了,这也是简政放权难最大的瓶颈。

  “劳模跑章”得到了省级部门的帮助,与其的剧情大同小异的是,王先生最后找关系走后门,半小时就从民政部门拿到了结婚证明。这是比较好的结果,但是这让人很多的联想,没有领导帮助,没有媒体出面,大多的群众是在权力肆意的面前是无能为力的。群众到最后是深有体会“到衙门办个事真不容易”,也正如李克强总理痛斥“老百姓办个事儿咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道‘障碍’?” 因此,李克强总理直言“现在触动利益往往比触及灵魂还难”。

  正如换残币只需要在鉴定为真币的情况下,按照人民币破损的程度进行兑换一样,很多证明是无须有的,只是某些部门为了推卸责任,证明自己权力存在的表现形式而已。人民服务的道路上,“官”决不能成为“拦路虎”。李克强总理在谈及政府职能转变,冷静表示“凡事想要做成的话,总是要在理想和现实之间作出可能的选择”。理想就是“行大道、民为本、利天下”,现实就是那些成为险滩、硬骨头的“官本位”和不顾民生、为民争利的思想和人。“痛也要下刀”则凸显出“大道至简,有权不可任性”的勇气和决心,斩断权力利益链条,消除权力欲望势在必行。

  相关行政机关工作人员应亲自下来走走,问问周围街坊邻居,找点资料,比让两位老人跑来跑去更有效。权力只能用来为民,为民务实不仅是思想指南,改革的“红利”必须惠及最广大群众,关键是落实到行动中,为民办事的每一件小事都要真真切切、实实在在,“才能真正贯彻执行行政为民理念。”

  稿源:荆楚网

  作者:余东

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