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若愚加壹:“三管齐下”灭掉官员经商的“狗胆”
发布时间:2015-07-14 08:42:50来源:荆楚网

  6月27日,广东省惠州市公安局发布消息称,“失联”3个多月的钟启章等3人因涉嫌非法吸收公众存款罪被抓获。3个月前,作为惠东县一科级干部的钟启章及其家族十几人负债10多亿元后“跑路”。(7月13日新华网)

  官员经商,实质上就是凭借自身的权力、地位,为自己谋私利,他们戴着官员的“帽子”却做起商人的“买卖”。既是裁判员又当运动员的情况下,就会催生以官养商、以商洗钱等腐败现象的发生。正因如此,我国《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规都明文规定,禁止官员个人或借他人名义经商、办企业。然而基层“小官”明目张胆坐大成商业“大亨”,小小科级干部也敢敛财十几亿元,却并不是个例。仅广东已有云浮市原水务局长、阳江一地税分局局长等先后被曝身负巨债潜逃。

  官员经商竟成了官场一大顽疾,何以屡禁不止?笔者认为制度执行不严,惩戒力度不大,问责不到位是最主要的原因。制度执行不严,操作空间大,监管者睁一只眼闭一只眼,才会让禁令变成“白纸一张”;惩戒力度不大,哪怕是逮个正着,也不会有较严厉的惩罚,违法成本过低,才会导致意志不坚、信念不坚的官员在金钱诱惑下选择铤而走险,甚至鼓动传染给更多的官员;问责不到位,失察者、包庇者才会过得潇洒从容、无忧无虑,把党纪法规和工作职责抛之脑后。

  如何治愈这一顽疾,笔者认为必须要“三管齐下”下“猛药”。

  一是要把基层“小官大亨”作为反腐重点。钟启章等案暴露出了基层管理漏洞,应当加大反贪反腐向基层下沉的力度,把基层“小官大亨”作为反腐重点,加大反腐力度,不仅要打老虎,更要让苍蝇们无处可逃,绳之以法。对“官场生意人”牵出的贪腐线索,更要一查到底,顺藤摸瓜深挖下去,将隐藏在背后的腐败揪出来,把所谓的“保护伞”捅破。

  二是要扎紧制度“笼子”,对失察者、包庇者进行严肃处理。钟启章等经商之事纵然长年违规经商已是圈内“公开的秘密”,却直到“跑路”才暴露于公众面前,是官员经商做的特别隐秘,不为人知?当地的领导们、干部管理和纪检监察机构均毫不知情恐怕难以让人信服。不知则为失察,失察与失职、渎职无异;知则为包庇,是变相充当“保护伞”。不管是失察还是包庇,二者均难以独善其身。不仅要按照一岗双责的要求对违法官员所在部门领导班子进行问责,对监管失效难辞其咎的监管机构,也要对其“一把手”进行严厉问责,甚至要对当地领导进行问责,才能倒逼其强化守土尽责的责任担当,才能最大化强化内部监督的力度,扎紧制度的“笼子”。

  三是要畅通群众监督举报渠道,增强防控力度,形成强力震慑。要畅通“12380”、“12388”及网站、微博、微信等群众信访监督举报渠道,不仅要对提供重大案件线索、举报查证属实的干部群众给予充分的物质或精神奖励,提高群众参与积极性,更要坚持举报一起、核查一起,查实一起、惩处一起、网上通报一起,才能形成强力震慑,让群众监督举报成为念响官员头上禁止经商的紧箍咒。

  如果官员想从事经商,放弃公职身份即可,绝不能戴着官帽、披着官衣却不想民之所想,只为自己谋私利。伸手必被抓,廉洁自律、奉公守法才是为官之道。

  稿源:荆楚网

  作者:若愚加壹

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