江西省吉安市遂川县珠田乡大垅村从2008年起，负号开始和“扶贫项目”一道频繁出现在账单里。“修建村村通公路”7个字后面，跟着“-70万元”的字样和“农村饮水安全工程”一起出现的，则是30余万元的欠款。2014年，江西省“十三五”贫困村评选，大垅村获得全乡第三名落选贫困村，村书记气得想辞职。（9月14日人民网）

　　国家的扶贫政策本事一项利国利民的好事，修路治水更是打基础、谋发展的长久之计。但从大垅村村书记的口中听到的却是村务账目负担累累的现状，扶贫工作落实到村级组织的时候为何总是“理想很丰满，现实很骨感”的窘态。修路欠款，治水欠费，所有的惠民工程最终都让村账务捉襟见肘，村支书东躲西藏，其原因到底在哪？

　　首先，地方财政投入不兑现，有关部门只提供技术支持。国务院通过的《全国农村公路建设规划》中规定，村级公路项目可按照每公里10万元得到国家补贴，地方各级人民政府要加大对农村公路建设的财政投入。可是大垅村仅得到了国家的补贴，却迟迟得不到地方政府的拨款，路修了，债自然就背上了。若想堵住资金的缺口，除了当选贫困县，就只能到政府有关部门去“化缘”，交通部门回应说：“只能提供相关技术支持”，这意思就好像在说：“地主家也没有余粮啊”。可见，地方政府和有关部门对扶贫工程的扶持热情还远远不够。

　　其次，扶贫项目资金拨付标准远远低于实际建造费用。国家扶贫的各项工程本意是改善农村的生活状况，然而由于各地的资源环境和用工成本的不同，使得建造的成本也不尽相同，当资金的拨付不足以支付建造成本时，又不允许村民集资，所以虽为扶贫项目，也难免会给村务增加负担。

　　靠争当贫困县、“化缘”来缓解村务资金缺口问题似乎是治标不治本的缓解方式。若想真正让农村真正富起来“输血不如造血”，有了村级公路和安全用水等基础设施后，国家和地方政府还应当加大对种植、加工等产业的扶持力度。同时，村级自治组织也应当自力更生，积极发展绿色、生态的集体和私人农业，从本质上提高村务和村民的收入，让村内账目不再只是穷于应付，也不再让村干部为村务奔忙后还要为躲债颠沛流离。

　　稿源：荆楚网

　　作者：尉鹏