昨日下午，三大运营商同时发布信息，从10月1日起正式实施当月流量不清零服务。用户当月剩余流量可转存至下月继续使用，下月优先使用上月未用完流量，但不能延长至第三个月。该服务面向所有手机月套餐用户，无需申请，系统默认开通。（9月30日《新闻晨报》）

　　在今年5月13日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上提出，要加快高速宽带网络的建设，促进提速降费，鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，降低资费水平，推出流量不清零、流量转增等服务。三大运营商从10月1日起正式实施当月流量不清零服务，应视为落实总理要求的具体行动。

　　关于流量清零问题，一直是大家关心和热议的话题。曾有运营商发声称，流量清零乃是国际惯例，并非中国独有。但流量清零虽在国外存在，却并非最佳选择。与流量清零方式不同，英国给予用户选择签约时长的自由，且签约时间越长优惠力度越大。美国通信业起步发展早，网络普及程度比较高，且运营商众多，比我国市场竞争更充分。所以运营商们想方设法拉拢用户，推出各种流量不清零策略。比如，T-Mobile推出了“储存流量”一年内用户可放心使用套餐；AT&T则向合约用户开放滚存流量。可以看出，不清零才是大势所趋。

　　国内近年起步的虚拟运营商也在推行流量不清零政策。为了从三大运营商处夺取用户，流量不清零几乎成为虚拟运营商的“标配”。比如国美(微博)、苏宁、迪信通、蜗牛移动等多家虚拟运营商，纷纷实行“流量不清零”。虽然虚拟运营商目前总用户才500多万，但随着移动通信转售业务的全面开放，虚拟运营商将迎来爆发期，更多的竞争有望冲击传统的运营商业务模式。随着市场竞争压力加大，基础运营商们有必要拿出更多诚意才能留住用户。

　　事实证明，流量不清零并非是因设备问题无法做到，而是一个以什么样的理念，向消费者取利的问题。道理很简单，能做到清零，就也能做到不清零。如果取利有道，不清零是理所当然的。

　　其实，三大运营商的流量措施更多的是一种促销手段，而非模式上的变革。按流量计费的手机月套餐客户套餐内剩余流量当月不清零，可延期结转至次月月底前使用，并不是一直可以用下去。对于每月流量过剩的人来说不需要这项服务，对于流量不够的人来说谈不上有剩余，只有每月忽高忽低使用流量的人才可能从中受益，这样使用流量不均衡的用户能有几人？

　　目前用户流量使用频率远超过语音通话和短信，这是不争的事实。流量是运营商重要的盈利点所在，这也是客观存在。但流量配给必然不等于全部的套餐冗余，语音通话时长、话费赠返，是否就应该清零呢？恐怕与流量不清零是一个道理。

　　所谓“流量不清零”本质上是延长使用，说到底还是促销手段，并非真的就不清零。这一招实际上是打破了原有的套餐结构，表面上对用户有利，却掩盖了运营商的套餐游戏规则中存在问题。很明显，运营商应该解决的主要是套餐冗余问题，而不是玩耍“套餐流量到期不清零”的障眼法。

　　稿源：荆楚网

　　作者：张全林