2016年国家公务员考试报名近日启动，东莞近年设岗位21个招录46人，但所有岗位报名要求均仅限本科。对此，东莞有设招考岗位的部门回应，相关工作本科生已可胜任，招研究生是人才浪费。有知情人士表示，仅限本科是因中央之前有规定，硕士研究生新任公务员转正后需任命为副主任科员，东莞相关编制紧张，满足不了。（10月23日《南方都市报》）

　　其实国考岗位仅限本科并非东莞特色，很多城市的一些岗位也有同样的要求，但没有达到东莞今年国考岗位百分之百仅限本科的程度。有媒体统计过2013年度国考12901个职位共招录20839人，经查阅统计，其中学历要求为“仅限本科”的职位有3379个，将近三成。为什么“仅限本科”？有关部门表示，相关工作岗位本科生完全可以胜任，招研究生是人才浪费。也有知情人士私下透露，真正的原因是中央之前有规定，硕士研究生新任公务员转正后需任命为副主任科员，东莞相关编制紧张，很难满足，为避免硕士研究生转正后要求兑现副主任科员待遇才出此下策。

　　其实，公开的理由和私下的理由都站不住脚。首先，“人才浪费”之说，好听而不乏忽悠。如果硕士能找到硕士的工作，博士能找到博士的工作，怎么会降格以求？研究生在本科之上，却因为一个“仅限本科”就被挡在门外，这是何等的不公？公务员招录在学历问题上不适当的限低与限高，都是不公平的。乡镇公务员岗位本来有个高中文化程度就行了，却动辄要求本科以上学历，把许多有真才实学的大中专生拒之门外，是一种歧视和不公，但较高学历者愿意来做这个岗位，却被拒之门外，也同样是不公。

　　其次，所谓“编制紧张”更是“王顾左右而言他”。据中组部《新录用公务员任职定级规定》，硕士学位的研究生，考核合格的任命为副主任科员。但本《规定》第二条明确，新录用公务员任职定级应当在规定的机构规格、编制、职数限额以及主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务范围内，按照拟任职务及其对应的级别进行。这就意味着，编制、职数限额许可，才能任命为相应职务，而在职数满额的情形下，可以缓任命。

　　我国《公务员法》并没有提出具体的学历要求，然而，在国家和各地公务员招考中，几乎都提出奇葩的学历要求，要么限高，要么限低，还明确区分要全日制学历，不要自考、成人教育学历等。这是决策者自由裁量空间不适度所致，除了凸显歧视意境之外，恐怕与“萝卜招聘”难脱干系。这种做法不仅难以杜绝人才浪费，更有可能滋生招考腐败，成为“看客下菜”的道具。譬如某个岗位完全可以让大专生、硕士生报名，但因“意中人”只有本科学历，便故设门槛，排除竞争对手。这样的暗箱操作神不知鬼不觉。

　　对招考“仅限本科”的岗位，研究生愿意报考也不应该拒绝，才是合理的。仅限本科的含义应该解读为，因为没有研究生特定岗位，如果研究生报考该职位，在待遇上可以考虑与本科生同等，在条件许可时，再考虑其特定待遇。如果这样解读“仅限本科”，还能说得过去。当然，公务员招录更应该做的是“不限本科”，让大专生、本科生、研究生具有同样的报名资格，最终择优录取，这才是天理王道。

　　稿源：荆楚网

　　作者：张全林