环保部部长陈吉宁昨日表示,环境守法确实面临地方政府经常性干预,将用三年左右的时间对全国所有地市进行督查。另外,如果超过三天没预测到出现的重污染,修正的过程中怎么办,目前也正在研究方案(2月19日《新京报》)
被媒体和公众称为史上最严的环保法实施已经一年多,成绩可谓有目共睹。但在取得成绩的同时,还是存在不少问题:一些地方的环境治理流于形式、浮于表面,不能持之以恒,对于当前经济社会发展正处于全面深化转型阶段的大背景下环保治理的迫切形势认识不足,还有一些地方政府对于当前环境恶化形势认识不足。陈吉宁表示,环保不守法确实在中国是一个很突出的问题。其突出问题主要体现在两方面:一方面是过去的环保法太软,没有硬的措施,企业违法成本低、守法成本高;而另一方面确实存在地方政府性干预的问题。
或许大家还记得近年来,环境问题所引发的公众焦虑,并把当地环保局长屡屡推上“风口浪尖”的例子。从“邀请环保局长下河游泳”到“请环保局长喝黑水”,环保部约谈地方政府主要领导及有关部门负责人治污。如此可见,治理环境污染单靠环保部“剃头挑子—一头热”的确独木难支。在当前的体制机制下,无论《环保法》多么严厉,都难保拗得过地方的“行政意志”,更是难以撬动被地方主政者视为“衣食父母”的污染企业。
所以要换回我们的青山绿水,第一地方政府应加大行政处罚力度和刑事处罚力度,形成法律威慑力,让那些屡教不改的污染企业倾家荡产。第二要积极配合上级环保部门做好调查、执法,不要阻碍执法。第三要找准地方政府在环境保护方面不作为或工作履职不到位的痛点,以法律法规和国家要求为准绳,讲清问题的严重性和相关后果,促进地方政府下决心积极主动解决存在的问题。最后,还应通过广播、电视、报纸等媒体,加大对环境保护的宣传力度,尽快提高广大群众的环境保护意识,尤其是要增强地方领导在环境保护方面的法制观念,增强他们治理环境污染的自觉性。
环境保护对经济发展的影响和贡献将为地方政府所瞩目,将成为他们重要的兴奋点。从而使地方在推动环保领域投资和经济发展的同时,妥善解决好相关环境问题,促进经济环境持续健康发展。环境保护是国富民强的大事,功在当代、利在千秋。加强环境保护意义重大,也是伟大“中国梦”的要求所在。让我们都自觉地参加到身边的环境保护中去,从一点一滴做起,共创天蓝地绿的神舟大地。
稿源:荆楚网
作者:朱聚
(作者:姬学涛)
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