多地检察机关工作人员反映，相较于扶贫领域公职人员的职务犯罪，对人数更多、范围更大的村组干部“微腐败”，惩处起来掣肘颇多，力度也显不足。（6月16日新华网）
扶贫资金本来是帮危助困的，如今却泥菩萨过江自身难保，怎能不令人感慨？为什么扶贫资金会沦为人人觊觎的“唐僧肉”？如何才能打好扶贫资金“保卫战”？值得反思。
不论是虚报冒领、截留挪用，还是“非典型”的“回扣式”，又或者是专扶“自家人”，村组干部侵占扶贫资金的手段虽多，却万变不离其宗，都是靠在上级和群众之间制造“空心层”。
对上，县级部门和乡镇党委政府在扶贫工作上的人力投入有限，就拿低保金来说，很多乡镇仅有一两名干部负责全乡镇低保户的资料审核把关，人手捉襟见肘，工作自然力不从心。低保户受理、民主评议、入户调查等工作都要靠村组干部一手包办，享有“自由解释”权，自然就有了贪污、虚报乃至吃“回扣”的便利。
对下，村组干部对扶贫政策宣传不到位，村务公开也是犹抱琵琶半遮面，到底谁能领钱，能领多少，全凭村组干部“自由裁量”，村民几乎一概不知，能发到手就谢天谢地，发不到手就自认倒霉。甚至有村组干部故意扭曲扶贫政策，给群众灌输“扶贫资金是靠我申请才下来的”观念，导致群众即使被侵害利益也浑然不知，或者即便发觉也投诉无门。
这种对上“自由解释”、对下“自由裁量”，就导致了一个“空心层”，村组干部就可以“自由发挥”。
所以，必须要打掉监管中的“模糊地带”，给村组干部的“微权力”戴上“报警器”。首要的就是要从法律上界定村组干部的身份，除了贪污、挪用公款或受贿犯罪行为等“七类情况”，专项资金领域的腐败是由检察机关还是公安机关查办，必须要厘清。其次，要加大对专项扶贫资金的监管和审计，避免“雁过拔毛”。同时，也要加强监管，畅通举报渠道，脱贫对象能够用法律和法规的武器保护自身的合法利益。
扶贫资金好比“输血”，是贫困群众的救命钱，对这种钱下“黑手”，不仅让中央的温暖打了折扣，更会寒了群众的心。所以，监管者和扶贫对象要形成联动合力，形成“上下夹击”，如此“全民皆兵”才能打好扶贫资金的“保卫战”。
稿源：荆楚网
作者：杨洋
（作者： 编辑：姬学涛）
