日前山西蒲县下发了一份关于加强封山禁牧的通告，通告指出 “严禁任何人在野外放牧山羊”“凡在野外放牧山羊的，每只羊处以100元的罚款，并限期变卖处理”。“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则就要罚款。”陈齐说，突如其来的“卖羊令”，令他无法接受。（8月8日《中国青年报》）
封山禁牧是否有益于生态建设？答案是肯定的。俗话说，“羊是平山王，哪里有羊一片光；头上两个剪，脚下四只锤。”在生态环境脆弱的地区，牧羊对植被的破坏确实严重，封山禁牧有确有必要。实践证明，禁牧确实能有效保护和改善生态环境，巩固造林绿化成果，近年来，国内也有多省份相继出台了封山禁牧的地方法规。然而，生态保护与群众现实利益不应该是非此即彼的选择题，以“现期卖羊”式的禁令来进行生态建设，恐是“费力不讨好”。
“现期卖羊”，见羊就罚，没收羊群等看似雷厉风行、令行禁止的行政手段可能能在短时间迅速见效，但却忽视了群众利益。养羊的群众心里抵触，变着法的“躲猫猫”，甚至不惜赶着羊群“离家出走”，到最后难免后陷入屡禁不止的怪圈不说，还伤害了群众感情。
拿浦县来说，前几年还鼓励群众养羊，羊群刚初见规模又封山禁牧，政策变化的风险怎能都让群众来承担？不管山羊绵羊，不管有没有野外放牧，只要不合圈养标准就要卖掉，这样的“一刀切”合不合理？圈养标准成本高昂、技术高端，没有资本和技术的零散养殖户何以达到圈养标准？禁止零散养羊，却没有其他帮扶手段，贫困群众的生活来源在哪？
其实，无论是战略上的生态建设还是战术上的封山禁牧，都是一项系统工程。“羊”、“生态”、“人”就像一个互相依存的闭环，羊破坏生态，生态危及人，但是人不能因此将羊“赶尽杀绝，且不说农户养殖承载着很多贫困人口的致富梦想，就算衣食无忧也总不能“吃羊肉，穿羊皮，却不让羊吃草”吧。禁牧并不等于“灭羊”，而是要在羊、生态和人之间搭建和谐的桥梁，如果单纯为禁而禁，忽视了羊和人，怎么可能达到预期的效果？
稿源：荆楚网
作者：慕容婷婷
