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[落实主体责任]仙桃去年以来查处作风问题254个
发布时间:2015-07-07 20:37:52来源:荆楚网进入电子报

  落实党委主体责任推进党风廉政建设

  中共仙桃市委

  去年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于党风廉政建设的各项部署,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进“廉洁仙桃”建设,为打造仙桃发展升级版提供了坚强政治保证。

  一、狠抓四个到位,扣紧责任链条抓落实

  1.研究部署到位。坚持把党风廉政建设纳入市委工作总体布局,统一谋划部署,常态推动落实,做到年初全面部署、定期听取汇报、专题研究问题、督办任务落实。去年以来,先后召开20次常委会、18次专题会议,研究部署、督办推进党风廉政建设工作。

  2.压力传导到位。一是分解责任传压力。全面推行党风廉政建设目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是层层约谈传压力。通过“关键少数”重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”,层层上紧思想发条、压实责任担子。去年以来,2次集体约谈党委(党组)书记106人,个别约谈16人,对党风廉政建设考核倒数三名的主要负责人进行了诫勉谈话。三是述责评绩传压力。严格落实党委主体责任双报告和向市纪委全会述廉述责制度,今年6家单位党委(党组)书记在市纪委全会上述廉述责,市纪委委员现场质询、评定优劣,被评议对象倍感压力。

  3.检查考核到位。坚持由市委常委、党员副市长带队,对各地各部门落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核。同时,强化考核结果运用,两年来对3个党风廉政建设考核不合格单位给予了“一票否决”。

  4.责任追究到位。在问责追责上做到严肃有力、铁面无私,切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。去年以来,对履行主体责任不力的3名镇办党委书记、12名市直部门党组书记进行了责任追究,对落实分管领域主体责任不力的29名单位分管领导进行了责任追究,对各级领导干部产生了强烈震慑力。

  二、坚持五个从严,突出重点推进抓落实

  1.从严教育引导,强化自身免疫力。市委书记坚持每年讲廉政党课,去年以来召开“一把手”廉政座谈会6次,在全市性会议上逢会必讲党风廉政建设和主体责任落实,做到经常敲警钟,常打“预防针”。在市内媒体开辟落实“两个责任”专栏,市委常委带头,各地各部门“一把手”撰文刊发69篇、在线访谈30次,营造了学责任、讲责任、尽责任的浓厚氛围。今年组织拍摄并在各地各部门播放首部廉政微电影《弟子规》150场,高质量制作并巡演“守纪律、讲规矩”专题文艺晚会《风正帆扬》,目前已演出15场,各级党员干部接受了一次涤荡心灵的精神洗礼。

  2.从严定规立矩,强化制度约束力。坚持把制度建设作为落实主体责任的根本保障,两年来陆续出台了推行厉行节约反对浪费、加强公务接待、规范津补贴管理、禁止乡镇干部“走读”等15项纪律制度和作风规定,切实架起“高压线”,通上“高压电”,进一步强化纪律约束。今年,专项重申党的政治纪律和政治规矩12条纪律,将讲纪律、守规矩的要求明晰化、具体化、规范化,领导干部人手一册、随身携带。

  3.从严刹风肃纪,强化惩治震慑力。去年以来,我们进一步聚焦享乐主义和奢靡之风,整合相关部门力量,联合开展高频检查28次,切实做到发现一起、查处一起、通报一起,共从严查处作风方面典型254个,给予纪律处分185人,全市公开通报16期,有力促进了党风政风持续好转。特别是去年2月以来,我们针对群众反映强烈的大操大办问题,在全省率先出台文件,严明党纪禁令,强力整治“人情风”,既查违规操办者,又查赶礼赴宴者,既追究当事人责任,又追究单位领导责任,严肃查处违规典型65起,全市点名道姓通报批评282人,责令退还全部礼金65万多元,有效遏制了党员干部违规操办喜庆事宜的不正之风,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风,以党风政风的净化带动了社会民风的好转,赢得了社会各界的一致好评。

  4.从严治庸问责,强化精神驱动力。纵深推进治庸问责再行动,扎实开展对市直部门生冷硬推、吃拿卡要、与民争利和欺压百姓新“四风”问题的监督检查,深入开展治“三官”促“两为”专项整治,查处“不为、乱为”干部124人,进一步优化了发展环境,升温了竞进气场,促进了经济发展。今年以来,全市主要经济指标增幅高于全省平均水平,新签约项目35个,引资70亿元,其中亿元以上项目15个。目前全市在建亿元以上项目97个,总投资578亿元,预计全部竣工投产后,可实现产值1500亿元以上。

  5.从严以上率下,强化示范带动力。突出狠抓“关键的少数”,从严要求各级“一把手”在党风廉政建设上当第一表率,在落实主体责任上尽第一责任,发挥好示范引领带动作用。市委书记坚持做到“六个抓在手上”,即把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把重点案件查办抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,有效带动了全市各地各部门党委(党组)书记守土知责、守土负责、守土尽责,将“第一责任人”责任履行落实到位。

  三、着力三个支持,强化后盾保障抓落实

  1.支持强力反腐。去年以来,市委先后26次专题听取纪委工作情况汇报,及时研究解决反腐倡廉工作中的实际困难和具体问题,全力支持纪检监察机关开展纪律审查,为其监督执纪办案撑腰壮胆、当好后盾。今年以来全市共立案135件,同比增长114.3%;处分党员干部90人,增长94.3%,其中市管干部18人,移送司法机关4人。

  2.支持“三转”到位。按照“三转”要求,支持纪委取消或退出议事协调机构39个,实现应退尽退,把不该管的工作交还给主责部门。支持纪委整合内设机构,强化执纪力量,目前市纪委机关超过80%的干部从事监督执纪。明确要求各地各部门纪委书记(纪检组长)不得分管纪检监察工作之外的其它业务工作。

  3.支持改革创新。一是纵深推进派出机构改革。设立5个派出纪工委,实现派出机构全覆盖。积极探索“三转”形势下派出机构开展“嵌入式、点穴式”监督执纪的方式方法,进一步提高了监督实效。二是探索推行乡镇协作办案。成立4个乡镇办案协作区,整合资源、聚合力量,重点查办乡镇复杂疑难案件,进一步提升了办案的效率和质量。去年以来,共采取办案协作区模式办理案件14起。三是试点推行巡查制度。今年,我们在全省率先推行巡查试点,对各地各部门进行全面“体检”。目前已启动了4个镇办的首轮巡查。

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