荆楚网消息(记者孙方生)“新型城镇化和城乡一体化的核心,是推进城乡互化,城市以工业文明和城市文明来改造提升农村,城市农村以绿色自然的生态文明来陶冶城市。”12月29日,在武汉召开的2013中国城市经济学会年会上,荆门市副市长蒋星华分享了该市推进新型城镇化的思路和做法。
作为中国的地理中心,拥有300万人口的荆门正处在城镇化加速发展的阶段,城镇化率已经超过了50%。近年来,荆门市按照省委的部署,坚持把城乡互化作为新型城镇化和城乡一体化的核心,城乡发展动力得到全面激活,城乡面貌有了显著的变化。
蒋星华介绍,该市的城乡互化主要体现在两个方面:以城化乡,推进城市文明;以乡化城,推进生态文明。以城化乡的主抓手是优化城乡布局,荆门市确定了1+3+4+X的战略,即1个中心城区、3个中等城市、4个镇级市、一批新型农村社区,实现了大中小相结合,既避免了中心城市过度膨胀,也增强了中小城市和小城镇的发展后劲。以城化乡还要盘活农村土地和劳动力资源,荆门将农民转移、土地流转作为一项重要工作,已经流转的土地超过100万亩,新增的农业经营主体将近2万家。
推进生态文明建设,是荆门以乡化城战略的主要内容。为了实现城乡生态的同步发展,荆门市实施了碧水工程、蓝天工程、节能减排工程、绿色工程、洁净工程等多项举措,对河流流域实现综合整治,完善污水处理厂配套管网建设,加大对重点污染源治理力度,创建“零排放”企业和单位,加强资源循环利用,培育循环经济产业链。与此同时,荆门还启动矿山修复工程,大力创建生态城市,对市容市貌进行综合整治,进一步改善了城市面貌,大大提升了城市的生态品质。
宏大的战略不仅需要高效的执行保障,更需要坚强的机制保障。蒋星华透露,为了有序实施城乡互化,荆门不断创新城乡互化工作机制,以城建、规划为重点,定期开会协调相关工作,保证各项工作的顺利推进。
(作者: 编辑:余军)