荆楚评论：把准“中枢”定盘星 筑牢“末梢”压舱石

党的力量来自组织，严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。《“上下贯通、执行有力” 蕴含制胜密码》一文，系统阐释了健全党的组织体系的重大意义与实践内涵。文章指出，严密的组织体系是马克思主义政党的光荣传统、优势所在、力量所在，“上下贯通” 着重方向一致、体系贯通，“执行有力” 着重闻令而动、狠抓落实，二者有机统一，是我们党团结带领人民攻坚克难、铸就辉煌的制胜密码。这一论述不仅是管党治党的重要理论阐释，也为新时代市场监管履职实践提供了清晰的行动遵循。

市场监管工作直面千千万万市场主体，紧贴人民群众日常生活，一头关系营商环境与经济发展，一头连着民生安全与群众切身利益。从优化营商环境政策落地，到食品药品、特种设备安全风险排查；从公平竞争秩序维护，到消费纠纷调解处置，市场监管各项工作链条长、层级多、任务实。党中央关于促进市场公平竞争、守牢安全底线、服务实体经济发展的各项决策部署，能不能落地生根，很大程度上就取决于我们系统内部是否做到上下贯通、执行有力，能否打通政策落实的“最后一公里”。

健全上下贯通、执行有力的组织体系，首要就是坚持党中央权威和集中统一领导，把做到“两个维护”落实到市场监管履职全过程。党中央是大脑和中枢，市场监管系统各级党组织必须锚定正确政治方向，构建起市局统筹调度、县区承上启下、基层监管所终端落实的三级联动工作格局。市局层面立足全局，贯彻落实上级重大决策部署，做好顶层设计、制度完善和统筹督导；县区局当好中间枢纽，做好任务分解、协调推进；基层监管所作为一线阵地，直面经营主体开展日常巡查、执法监管、便民服务。三级组织同向发力，确保上级部署不打折扣、不走形式，实现党的领导如身使臂、如臂使指，把政治领导力转化为市场监管的治理效能。

欲筑室者，先治其基。基层党组织是党执政大厦的地基，基层监管所就是市场监管战线的战斗堡垒。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续夯实基层基础。一方面不断强化基层党组织建设，补齐基层监管力量短板，推动党建工作与监管业务深度融合，杜绝党建业务“两张皮”。另一方面把党建引领嵌入各项具体业务之中，引导基层党员干部在一线履职尽责，让基层党组织真正成为联系市场主体、服务人民群众的桥头堡，确保党中央的各项要求直达监管末梢。

制度优势最终要靠有力执行转化为发展实效。严密的组织体系能够统筹各方资源、凝聚干事合力，这正是市场监管应对风险挑战、破解治理难题的底气所在。面对重大安全保障任务、突发市场舆情、专项整治行动，全系统各级党组织要迅速响应，党员干部冲锋在前，做到关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。依靠贯通有力的组织链条，把分散的监管力量整合起来，把制度优势转化为治理效能。

新征程上，市场监管任务艰巨繁重。我们要持续发挥各级党组织政治功能和组织功能，坚持上下贯通明方向、执行有力抓落实，以坚强组织建设引领市场监管实干担当，守好安全底线、护好民生福祉，为经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：史武峰（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队、区市场监管局）

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