先谋后干还是先干后谋,这个问题困扰过不少刚到基层的年轻人。看起来是个选择题,其实未必。真正要分的不是先后,是心里装着什么。装着台账、装着免责,谋划再周详也是拖。装着群众、装着问题,边干边补的那几步也是谋。谋与干从来不是两条道,关键是往哪边使劲。
先得弄明白,谋在先,谋的到底是什么。武汉市武昌区粮道街道昙华林社区的做法是个好例子。这里地方不大,0.16平方公里挤着150多家商铺和几所学校,住着近万名居民。胭脂路与昙华林交叉口人车混行,拥堵和安全都是老毛病。社区没有急着端方案,而是依托家门口的议事平台,把城管、交通等职能部门请来,把商户、居民、师生代表也请上桌,前后议了多轮。议出来的是一套组合拳,四证合一、错峰停车,再配上路口公共停车楼的车位供给和惠民补贴,路口才算真正顺畅。商户要客流,居民要安静,师生要安全,诉求本来就拧着,议事议到后来,是给这些分歧找公约数。功夫下在决策之前,动作一旦出手就快。谋划的关键,从来不是把事情想全,而是把最关键的人请到桌上。
有些方案在办公室里改十遍都不顺,拿到现场一次就服帖了。群众的想法摆上桌,方案里想不到的漏洞自己就冒出来了。再说干在先,干的不是速度,是身子。基层的活,纸上没有答案,坐着等只会让民生实事越拖越久。昙华林社区推进减负,破的就是重台账、轻实绩那道坎,把工作人员从流程材料里松出来,常态化网格巡查、入户走访、认领民生实事,在楼道里听民声,在院子里解民忧。这样做事未必立竿见影,日积月累却看得见分量。干部履职从留痕避责转向实干担当,说到底是把考核的刻度从材料上挪回了群众身上。考核的尺子一换,脚步自然就往群众那边去。这家社区后来为173户特殊老年家庭配齐了3样装置,智能烟感、燃气报警、一键呼叫。这些装置不是材料里写出来的,是人一户一户走出来的。
谋与干能不能咬合,看的是因地制宜的功夫。同一个社区,小区和小区的难处不一样。武警宿舍小区是军民混居的老旧小区,物业服务长期缺位,社区就引入信托制物业,把环境卫生、平安建设一件件接起来,安保24小时值守。隔不远的马道门小区建于20世纪80年代,324户居民,过去一直是居民自管,力量和经验都不够,环境脏乱、停车无序,社区就深入入户调研,广泛征集民意,牵着专业信托制物业进场。两个小区门对门,办法却不一样。同一把尺子量所有小区,量出来的往往是应付,不是办法。脚不踩进每户人家的门里,就不知道该走哪条路。
基层的难,往往不在谋与干本身,而在谋的时候心里有没有人、干的时候脚下有没有泥。谋得实,是因为事先把该听的都听了。干得真,是因为每一步都踩在群众看得见的地方。一桩事情办到群众点头,靠的从来不是纸面上的圆满。把为谁谋、为谁干想清楚了,先谋还是先干,其实没那么难排。群众心里有杆秤,谋得实不实、干得真不真,秤上有数。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:周璇(武汉市武昌区“昌言家”团队、粮道街道办事处)
责编:李燕
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