东湖评论：把懂行的人放到管事的岗位上

事业单位离群众很近。孩子上学，老人看病，过日子绕不开这些单位。学校管着孩子的成长，医院管着一家人的康健，科研院所攻的是卡脖子的难题，文化场馆守着一方水土的记忆。这些单位办得好不好，群众感受得最直接。近来中央组织部联合相关部委修订行业事业单位领导人员管理有关办法，抓的就是一个关键问题。班子怎么配，谁来当家。

有人以为事业单位的活力靠政策扶持、靠资源倾斜。这话只对一半。政策是外因，班子才是内因。班子配得好，一份投入能生出两份效果。班子不得力，给再多资源也可能打了水漂。同一个行业里，条件差不多的两所学校、两家医院，几年下来水平差出一大截，往回找原因，多半能追到班子上。班子什么样，队伍就容易带出什么样。所以这次修订盯住领导人员这个关键群体。抓住了班子，就抓住了事业的牛鼻子。

科教文卫领域人才密集，专业性强，手里的职权直接连着民生。办什么样的学，治什么样的病，做什么样的研究，写什么样的作品，这里头有专业判断，也有立场方向。越是在专业领域深耕的人，越需要有清楚的方向感。新修订的办法把政治标准贯穿选拔、任用、管理、考核的全过程，看干部的忠诚、定力、担当，压实党组织把关定向的责任。这不是给专业创新上紧箍，恰恰相反，方向稳了，人才才敢甩开膀子干。一所学校的办学路子稳不稳，一家医院的公益底线守不守。这些事，群众都能感受到。

高校、中小学、科研院所、公立医院、宣传文化单位，规律各不相同。高校要懂学科、懂育人，中小学要懂教学、懂孩子，科研院所要懂科研、懂团队，医院要懂临床、懂医术，文化单位要懂创作、懂传播。前些年有的地方照搬党政机关的办法管事业单位，选人看资历级别，考核比照行政标准，不少在一线扛活的骨干被流程和表格困住手脚。一位临床骨干每天要填几套表、开几个会，留给他看病、带教的时间就少了。专业上的事，本该由最懂它的人拿主意。这种管法最伤元气。新规按行业特性分类定标准，对领导人员的专业履历、能力素养分别提要求，让懂业务、善治理、敢担当的人挑担子。内行管内行，繁文缛节才有希望减下去。专业人士也才腾得出精力干正事。

干多干少一个样，干好干坏一个样，谁还愿意往前冲。这次的办法在考核上换了尺子，不单看数据好不好看，更看公益服务做得实不实、群众获得感强不强、事业发展有没有后劲。这些年有的单位盲目铺摊子、上项目，报表一年比一年好看，群众该解决的问题却一直挂着。新的考核导向就是要把这类短期行为纠过来。办法还细化能上能下、容错纠错、正向激励的具体措施，给敢闯敢试的人撑腰，让懈怠混日子的人腾位子。谁把实事办成了，谁就该被看见。谁把摊子搞砸了，谁就该承担后果。奖惩分明了，想干事的人才踏实。

制度立起来只算做了一半。各地各行业还得结合自己的实际出配套细则，不能照抄条文了事。办法定的是方向，路怎么走要靠自己去趟。办学有办学的难处，行医有行医的难处，用一个模子套下去，好经也容易念歪。真落实下去，公共服务的成色才会不一样。群众对一所学校、一家医院的评价，往往就看几件小事顺不顺心。孩子在校门口有没有人接，老人看病排队排多久，这些看起来琐碎的事，背后站着的是一支队伍的状态。把班子配强，把队伍带活。成色最后都落在这几件小事上。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吕林鸿（新疆阿克苏地区柯坪县委组织部）

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