东湖评论：选好带头人，事业才有奔头

换届不是简单换人。一所医院、一所学校、一个科研院所，班子怎么配、谁来当家，直接决定这家单位往后几年往哪儿走。中央组织部会同有关部委修订印发行业事业单位领导人员管理“5个办法”，瞄准的正是这件事。选人、管人、用人，三道题答不好，好政策也落不到实处。

业务能力可以看论文、看门诊量、看教学成果，政治素养却看不见摸不着。办法给出的思路是把它放到具体事上看。遇到急难险重任务是往前站还是往后缩，面对群众诉求是耐心解决还是推诿敷衍，这些日常表现比任何一张考核表都说明问题。一所学校的校长如果只盯着升学率，一所医院的院长如果只算营收账，能力和方向就容易脱节。岗位不同，标准不能松。

事业单位类型多、差别大，高校、医院、科研院所、文化单位各有一套运行逻辑，拿一把尺子量所有单位，结果往往是两头都不讨好。办法把管理权限分级下放，把选聘方式分类设定，让懂行的主管部门来决定懂行的事。学校选校长，就该听一听教授们的意见。医院选院长，就该看一看临床上真正管用的人是谁。这并不是放松要求，是把责任压到更懂情况的人肩上。

管人这件事，办法同时划清了界线。一头是底线，不得触碰的红线写明了，规避空间被堵住了。另一头是激励，干得好的要有奔头，不能干与不干一个样。过去一些单位存在两种偏向，一种是把干部管得太死，事事请示、层层报批，能干事的人被捆住了手脚。另一种是放任不管，考核走过场，干好干坏都能过。办法把激励和约束一起立起来，正是要治这两种病。一名学科带头人要不要引进，一名科室主任能不能提拔，都应当有明白的规矩可循。

用人上要破除论资排辈。有的单位排队等位置，论年头、看资历，年轻人有想法也上不来。有的单位把行政级别当唯一通道，专业人才做了管理岗就荒了业务。办法畅通了几个通道，让专业技术人才有单独的成长路径，不必都去挤行政这座独木桥。一位临床骨干，可以把一台手术做到极致。一位农技专家，可以几十年守着一个品种。让专业的人专心做专业的事，本身就是对人才的尊重。

制度立起来只算做了一半。选好人、管好人、用好人，最后都要落到每家单位的日常运转上，落到每一位职工的具体感受里。班子配强了，气顺了，想干事的人干得成事，这门事业自然有奔头。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：樊磊（新疆阿克苏地区柯坪县）

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