一辆货车从荣县方向往自贡方向行驶,快要抵达望佳收费站时,在站前二三十米处停下,待前方车辆交费通行后,当即起步,加速前进,驾驶员对关口处的自动栏杆和收费员挥手示意停车的动作均视而不见,直接撞倒栏杆后冲了过去。几分钟后,五辆大型货车从远处驶来,头车车牌被人为遮挡。收费员走出收费亭,试图示意停车,然而头车没有减速,撞倒栏杆后扬长而去。(1月25日《成都商报》)
不得不说,这些货车司机的冲关准备还是挺“扎实”的。从报道中不难看出,他们不仅刻意将车牌遮挡起来,而且在“势单力薄”的时候还会组队集体冲关。更为关键的是,如果遇到站前有公安或交警检查,他们还会耐心排队等候在路边,待检查结束后,再集体冲关。而据该收费站负责人介绍,2018年12月底至今,每天的冲关货车数量已增至数百辆次。“货车挡号牌冲关”现象之严重,可见一斑。
《收费公路管理条例》规定,为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。此外,《中华人民共和国道路交通安全法》规定:对于故意遮挡、污损机动车号牌的行为,公安交管部门将依法处警告或者二十元以上二百元以下罚款,一次记12分。很显然,“货车挡号牌冲关”并非小事一桩,已经触犯了法律,应该依法予以惩处。
问题是,为何如此多的货车司机置法律于不顾,选择遮挡号牌冲关呢?据知情者介绍,冲关的目的很简单,就是为了不缴纳通行费。由于该收费站属于过站收费,计费方式并非是根据实际公里数来计算,这也就意味着不管在这条路上实际行驶了多少里程,只要通过收费站,就得缴费,不通过则不缴费。面对这种既缺乏科学性又缺乏公平性的计费方式,货车司机出于节约成本的考量,必然会选择“剑走偏锋”,催生遮挡号牌冲关逃费的冲动。不难看出,“货车挡号牌冲关”实质上就是货车司机与公路经营者之间利益博弈之下的怪胎。
目前,当地警方已经启动专项整治行动,打击冲关行为,遏制冲关现象。这样的安排固然是很有必要的,也是值得肯定的。不过,我们也应当看到,在双方利益诉求无法平衡的情形下,恐怕整治效果还是难以尽如人意,“货车挡号牌冲关”现象必然还会出现反弹。在此情形之下,涉事收费站不妨从计费方式入手,认真考量过站收费这种方式是否合理,从根源上找到解决问题的办法;而交通运输部门也有必要重新打量收费与公益之间的关系:该公路的收费标准是否合理,收费方式是否规范,甚至该收费站是否有存在的必要等等,都必须进行仔细考量一番。
说到底,货车司机追求的是个体的工具理性,难免会为了节约运输成本而选择冲关逃费;但收费站作为一种公共产品的延伸,追求的则是一种价值理性,即便已经通过招投标交付企业管理运营,也得厘清收费与公益之间的关系。因此,交通运输部门应该主动站出来,平衡好货车司机和公路经营者之间的利益关系。毕竟,只有在货车司机和收费站二者之间找到最佳利益平衡点,才能摆脱“头痛医头脚痛医脚”的尴尬现状,实现多方共赢。
稿源:荆楚网
作者:丁恒情