东湖评论：奔着问题去 向着困难改

——以机构改革描绘国家治理新篇章

“要用好机构改革创造的有利条件，推动全面深化改革向纵深发展，以深化党和国家机构改革新成效，推动开创全面深化改革新局面。”在深化党和国家机构改革总结会议上，习近平总书记在充分肯定深化党和国家机构改革取得重大成效和宝贵经验的同时，对推动全面深化改革向纵深发展提出了明确要求、作出了重要部署，为开创全面深化改革新局面指明了前进方向。（7月8日 新华社）

2013年11月，党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，开启了新时代改革开放新航程。党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定。然而，推进国家治理体系和治理能力现代化不可能一蹴而就、一劳永逸，依然任重道远。

深化党和国家机构改革需内修其心，当以党的全面领导为本。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，也是深化党和国家机构改革的首要任务。党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在全面深化改革中，各领域改革的深入推进都对优化党和国家机构设置和职能配置提出了要求。只有把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，从组织机构上发挥党的领导这一最大制度优势，不断优化党和国家机构设置和职能配置，才能不断激发机构改革向纵深推进，从而提高国家治理能力和治理水平，确保党长期执政和国家长治久安。

深化党和国家机构改革需外塑其形，当以全局系统谋划为先。我们在深化党和国家机构改革中探索和积累的一条宝贵经验，就是坚持推动机构职能优化协同高效，把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来。深化党和国家机构改革，既要以局部改革推动整体改革开辟新局面，又要以整体改革促进局部改革取得新成效。

深化党和国家机构改革需兼修其体，当以人民切身利益为重。利为民谋，权为民用，人民有所呼，改革有所应。党和国家的机构要通过改革，让人民群众切实感受和享受到机构改革的红利。习近平总书记指出：“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在开展，各部门要通过主题教育，增强干部履职尽责能力和敢担当的本领，履好职，尽好责，不断深化机构改革重大成果。

现在距离2020年在重要领域和关键环节改革取得决定性成果仅有一年多时间。我们要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，集中力量突破重要领域和关键环节改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

来源：荆楚网

作者：曹蕊