东湖观点：定位新跨越，发展新起点

近日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称意见）。《意见》明确指出，当前，中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区。作为我国改革开放的重要窗口，经过近四十年的发展，深圳经济特区已是一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，站在改革开放的新起点上，继往开来，深圳标定新方位、起航新时代。

三个“有利于”体现深圳新担当。《意见》从改革开放新格局、“一国两制”新实践、现代化强国新路径三个层面，构筑了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战略框架，为更高水平的改革开放指出了明确方向，为更好地实施粤港澳大湾区战略凝聚强大力量，为更快实现社会现代化强国目标提供有力支撑。有别于改革开放上半场的“摸着石头过河”，随着社会主要矛盾的深刻转变以及外部环境的微妙变化，全面深化改革开放的下半场，对我们构建现代化治理体系、增强现代化治理能力提出了更急迫、更强烈的要求。作为改革的“排头兵”、开放的“前沿阵地”，深圳要以建设中国特色社会主义先行示范区为契机，充分发挥资源优势，有效利用政策红利，系统谋划制度创新，用敢闯敢试、先行先试的魄力和决心，担当起新时代赋予深圳的职责与使命。

五个“战略定位”擘画深圳新蓝图。《意见》从高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋等五个维度出发，深刻地阐述了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位。高质量发展意味着深圳必须打破既有的经济增长模式，要在供给侧结构性改革上做文章，依托创新驱动，建立现代经济体系；厘清政府与市场的边界，全面提升法治建设水平，营造法治化营商环境；发挥社会主义核心价值观的引领作用，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系；优质均衡的公共服务体系、全覆盖可持续的社会保障体系，让深圳百姓收获稳稳的幸福；绿水青山就是金山银山，宜居宜业打造生态深圳。

五个“率先”呼唤深圳新作为。《意见》围绕现代经济体系、民主法治环境、现代城市文明、民生发展格局、美丽中国典范等五个方面，系统地剖析了中国特色社会主义先行示范区的深刻内涵，五个“率先”不仅打通了深圳谋求高水平发展的“任督二脉”，还在全国范围内立起高质量发展的典范。实施创新驱动战略、构建现代产业体系、助推粤港澳大湾区建设，要求深圳必须坚持全面深化改革开放；提升民主法治建设水平、优化政府管理和服务、促进社会治理现代化，将考验深圳的社会治理能力；城市精神文明建设、文化产业和旅游业的发展，促使深圳塑造现代城市文明；提升教育医疗事业发展水平、完善社会保障体系，是检验深圳实现共同富裕的重要标准；完善生态文明制度、构建城市绿色发展新格局，为深圳实现人与自然和谐共生提供遵循、指明方向。“率先”体现了深圳深厚的发展积淀，也寄托了全国人民对美好生活的热切期盼。

规划先行，谋而后定。顺应时代潮流，响应百姓需求，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，保持战略定力，发扬钉钉子精神，中国特色社会主义先行示范区建设，必将书写深圳发展新篇章，引领高质量发展新未来。

稿源：荆楚网

作者：余东