兰州新区石化产业投资有限公司办公室里,职员王朔通过兰州新区政务服务网提交了一份环评报告。“以前项目送审要到政务服务大厅环保窗口办理,还要提交环评报告等资料,至少需要半天时间。现在只需提交电子版,几分钟就搞定了。”行政审批专员丁瑾介绍,现在真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿,实现了“不见面审批”。(8月20日人民网)
早在2016年的政府工作报告中就提到,要大力推进“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。随着一系列中央文件的陆续出台,各地区网上政务服务平台建设由此进入“快车道:沈阳市的“一事一网一窗一次”改革,厦门市的“e政务”,西安市的“i西安”政务服务APP等等。这一次,兰州新区打破信息壁垒加快数据联网,实现了资料网上交,审批不见面,是推进“互联网+政务服务”,有效提高政府行政管理效率和公共服务水平的又一次有力尝试。
愿景虽好,但缺陷难免。一是建设深度有所欠缺,深层次信息共享与业务协同深度还未达到真正意义上“互联网+”的标准;二是与公众需求结合度还不够强,群众对网上办业务知晓率低,且仍习惯传统面对面办事形式;三是政务网页面、便民APP操作设计不亲民,不便捷,中老年群众使用困难;四是政府网络业务能力和熟练程度上相对欠缺,政务网页、便民APP后续维护较差,不仅易卡顿,而且市民信息安全也无法保障。可见,“互联网+政务服务”还得在“深度”和“广度”上下功夫。
以群众实际需要为核心。对普通群众而言,政务服务平台就好比一个“黑匣子”,无需知晓其运行逻辑,只需从一方输入需求,另一方即能输出结果。因此,一方面需加强用户界面的亲民化、便捷化,增加网络办事指南功能和在线引导功能,让群众通过电脑、手机等用户终端,直接就可查询所有办事信息;另一方面需加强网上办事流程的宣传,可在政务大厅设宣传栏,介绍“互联网+政务服务”的详细流程,设引导人员,现场帮助群众使用手机终端办理相关事项。
以技术强化改进为支撑。着力推进数据资源共享和政务服务大数据库建设,实现各类政务服务数据无缝对接、贯通共享。一是抓好整合资源和数据应用,逐步构建人口数据库、法人数据库和电子证照库等政府服务基础与专题数据库,最终形成各类数据库互联互通的政务服务大数据库,同时改造网络环境,为数据对接提供平台支撑;二是抓好互联互通,在政务服务大数据系统的背景下,坚持统一技术标准和数据规范,形成互联互通、共享共用的全市政务服务大数据应用格局,实现办事群众“一键式”申报,部门间并联审批和服务,切实提高办事效率。
以信息安全保障为重点。在“互联网+”背景下,各类政务服务将全面触网,数据共享交换碰撞成为常态,部门信息、个人隐私,乃至一些敏感信息对安全的要求更高、更迫切。一方面,需加强信息保护,完善信息安全管理体系,通过电子监察管理制度加强对电子证照、电子印章的应用监管,使数据在网上跑得规范、传的放心;另一方面,需对信息录入过程进行全程监控,进一步规范工作人员的操作方式,同时拓展群众监督渠道,将群众反映的涉及数据安全的问题严肃处理。
稿源:荆楚网
作者:蒋燕
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