东湖评论：充分发挥人民在城市发展中的主体作用

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃考察时强调, 城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展思想，让群众过得更幸福。金杯银杯不如百姓口碑，群众说好才是真的好。（8月22日，新华网）

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，城市建设和发展步入了新的阶段，城镇化水平进一步提高，城市发展质量明显改善，城市功能全面提升，为全面建成小康社会搭建了一个坚实的平台。习近平总书记强调，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。这一科学论断深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径，为做好城市工作提供了基本遵循。

城市发展服务为民。坚持以人民为中心，从根本上说，就是不断满足人民日益增长的对美好生活的需要。城市的核心是人，城市发展就必须把实现好、维护好、发展好城市居民衣食住行、生老病死、安居乐业的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。因此，城市发展首当在为民、便民、惠民上下功夫。当前，一些地方正以美丽宜居公园城市建设推动城市发展，如何做好城市品牌价值与城市居民生活品质的统筹兼顾，如何破解城市环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等“城市病”难题，都应做到在决策部署上以民意为先，在解决问题上以民声为要。把城市规划建设管理与维护城市居民利益、满足城市居民合理诉求有机结合起来，注重倾听城市居民群众的意见建议，充分掌握人民群众的生产生活需求。按照“城市让市民的生活更美好”要求，以公园城市建设展示城市自然生态之美，以“绣花功夫”营造城市平安和谐之美，“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，为城市居民提供好教育、医疗、养老、住房等公共服务，把全方位的城市建设成果惠及最广大的市民，增强人民在城市发展中的获得感、幸福感和安全感。

人民是城市发展的主体。人民是城市建设的主力军，也是城市建设的受益者。城市规划建设管理，涉及城市的经济、社会、文化、生态建设与发展等多个方面，是一个综合性很强的系统工程。城市发展仅靠政府的力量是远远不够的。正所谓，人民城市为人民，人民城市人民建。因此，要充分发挥人民在城市发展中的主体作用，尊重市民对城市发展的知情权、参与权、监督权，在城市规划建设管理上问需于民、问计于民、问效于民。积极搭建城市发展人人可为的平台，充分调动广大人民群众在的积极性、主动性和创造性，共同打造自己的城市精神，以树形象聚人心，真正实现城市共治共管、共建共享。

人民是城市发展阅卷人。老百姓每天的衣食住行，都与城市的发展紧密相连，城市的规划建设管理同居民生活密切相关，城市发展的好与坏，生活在这座城市的居民最有发言权。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。因此，只有把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行城市服务为民，充分发挥人民的主体作用，城市发展才能真正让人民满意。

稿源：荆楚网

作者：邓尤福