东湖评论：把“上下联动抓整改”抓到点上

作为主题教育的重要一环，整改落实到不到位，直接影响着人民群众对党内教育质量的判断，是决定主题教育成效的重要标准。近日，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动。中共中央主题教育领导小组印发指导意见，强调要上下联动抓好专项整治，贯通于两批主题教育，做到持续推进，务求实效。

随着多年来我们党刀刃向内找差距、补短板等工作的不断深入，党的建设和改革发展中轻轻松松就能解决的小毛病几乎“绝迹”，留下来的多是涉及广、链条长，“牵一发而动全身”的系统性“病灶”，单打独斗很难加以根除。“上下一股绳”“全局一盘棋”抓整改，已经成为推动工作取得实效的共识。

然而，上下联动说起来简单，在实践中却并不容易达成。长期以来，有些上级“衙门”做惯了甩手掌柜，遇到问题总是眼睛一闭、层层转包，不考虑如何为基层创造落实的条件，却颇乐衷于以“责任书”“军令状”等为自己“卸责减负”，待检验成效的时候，便急着“收割”基层成果；而有些基层单位的领导干部，逢山开路遇水架桥的能力担当也有不足，一遇到新情况新问题，就没了主意失了主见，凡事都希望上面给资源、出意见、教方法。凡此种种，莫说是需要花大力气整治的突出问题，恐怕就是普通“病症”，也难收其效。

上不正则令难行，下不为则政不通。上下联动，最重要的是上下一心、步调一致；最怕的就是上下脱节、各自为战。要使工作真正“联”得上、双方都“动”起来，意识联动是前提，措施联动是关键。只有学会打破上下级之间的“利益壁垒”，扫除思想认识上的“堵点”，不以“政绩在不在我这儿”为干事的动力，总以“百姓有没有获得感”为工作的出发点，才能始终心往一处想、劲往一处使，收到“上下同欲者胜”的良效。只有从一开始就划清职能、明确责任，画好分工表、路线图，弄清楚“谁来改”“怎么改”，搞明白“如何衔接”、“怎样融合”，才能减少模糊领域、灰色地带，真正发挥整体功能优势，打赢每一场整治攻坚战。

其实，上下能否真正联起来、动起来，不仅是一种工作方法，还考验着上下每一级的责任担当。上级部门在整改落实中必须身先士卒、主动垂范，多到矛盾大、困难多的地方调查研究，在一线吃透情况、搞好服务，为整改落实创造有利条件；下级部门在承接任务时更应提高站位、主动跨前，切实解决精神不振、能力不足、作风不实等问题，打通整改落实的“最后一公里”。早在第一批主题教育尚未落幕之时，不少地区的市县部门便提前“热身”，上头发现什么共性的问题，下级部门也一并主动跟进自查改正。此番不等不靠、齐头并进抓整改的好做法，既是此次主题教育的一大特点，也体现了各级干部党员在新时代的新担当新作为。

上下联动抓整改，贵在“联”得上，重在“动”起来。若各级部门都能自觉负起主体责任，统筹兼顾、有序衔接、层层推进，对突出问题的整改落实就定能取得“药到病除”的实在效果。

稿源：荆楚网

作者：陈娜娅