东湖评论：江流宛转绕湖北，护江丹心映日月

长江哺育了一代代中华儿女，滋养着泱泱五千年中华文明。长江的涨落荣枯、长江经济带的发展兴衰，习近平总书记一直萦绕于心、谋划于胸。央视网制作图鉴，展现习近平总书记的长江情怀。（1月5日 央视网）

浩浩长江，奔涌荆楚大地。湖北作为拥有长江最长流域段，三峡工程坝区和南水北调中线工程核心水源区的省份，可以说长江是湖北的生命之河、文明之源，也是湖北走向未来的生态资本，保护长江就是保护湖北的生命线。湖北深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和全国生态环境保护大会部署，坚决打好打赢十大标志性战役，推进长江大保护工作取得实质性进展。

省级整体协调合作，市级部分自主开拓，以良法保障长江善治。湖北既出台了《湖北省水污染防治条例》《省人民政府办公厅关于建立健全生态保护补偿机制的实施意见》《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》等省级政策法规，各地也出台了具有自身特色的地方性法规，譬如《武汉市基本生态控制线管理条例》《宜昌市黄柏河流域保护条例》《清江保护条例》《酉水河流域保护条例》等。这是“完善生态环境保护法律体系和执法司法制度”和“赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作”的生动体现。湖北各地水系资源禀赋差别大，经济结构不同，环境差异复杂。地方党委和政府对地区流域的实际环境、基层民众的呼声需求掌握最为丰富的信息数据。在省级层面整体统一系统谋划下，各地优化本部分水域环境治理，具体问题具体分析、实事求是地制定符合当地实际的政策法规，不仅健全完善了湖北省长江保护法律体系，保证了区域间的协调合作整体优化，也调动了地方积极性，为长江治理探索了不同的路径。

发展绿色经济，健全自然资源产权制度，以要素活水润长江碧水。湖北对企业“一对一”精准辅导环保税收减免优惠，借“关改搬转”污染企业之机，促进企业科技创新及技术升级。2019年上半年，湖北绿色债券发行超过94.3亿元,环境污染责任保险为254家企业提供18.33亿元风险保障。至2019年8月底，绿色发展十大战略性举措141个项目获得授信5592亿元，信贷资金2123亿元。湖北碳排放绿色交易平台的交易规模全国第一。绿色创新发展打造了经济增长的新引擎，2020年湖北环保产业产值有望冲击5000亿元。盘活要素流动的活水，有利于促进沿江经济主体行为的集约环保升级。在绿色金融的理念引领下，税收指挥棒以及绿色信贷指引、绿色消费信贷等能引导绿色生产方式和消费结构升级，让每个企业和个人的经济利益与长江的生态利益紧紧挂钩，从而改变粗放污染的观念和行为。明确自然资源产权用能权主体和交易机制，建立健全生态保护补偿机制，能减少地区责、利不匹配，实现“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费”，提升市场主体对长江保护的积极性。

创新环保技术，守护资源生命，以科技修复保护长江生态。湖北省“完善科技创新体制机制”，以“芯屏端网”为代表的新兴产业升级传统产业结构，率先在全国探索科技成果转化“三权改革”。自主充电监测、诊断和预警的无人水质监测船在多地投入使用，江边的红外夜视仪全天候无盲区监控破坏和违法开采行为。中国科学院水生生物研究所牵头组建了国内领先、世界一流的国家水生生物种质资源库，并预计于3年内完成“万种原生生物基因组计划”的测序与分析工作。科技创新体制织牢了长江生态保护网，新兴技术成为了保护长江不知疲倦、勤劳尽责的战士，生物环保科技成为了记录修护长江的画师和守夜人。科技的发展破除了修复与保护的难题，激发了长江经济带高质量发展新动能，力争以最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，为长江流域的生命和下一代持续健康发展留下足够的资源和空间。

焕新湖泊湿地细胞活力，疏通水体支流血管梗阻，依靠人民力量构建长江健康均衡水网。湖北省系统筹谋长江水网建设，针对总量丰富但地区不均的情况，推动了鄂北水资源配置工程和“引江济汉”等工程，在全域范围内统筹协调管控水资源。去年1月起，湖北长江流域及重点湖泊83个重点水域保护区全面禁渔，214个城市建成区黑臭水体已整治消除213个，完成率99.5%。湖北20年来累计退耕还林超2000万亩，年涵养水源达21亿立方米。优化打通长江水系血脉，净化每一处湖泊水体，打造健康均衡的长江水网，是湖北人民发挥主观能动性的充分体现。无论是为了防止污染水体涂抹在鄂北工程PCCP管接口处的食用油，还是嘉鱼长江大桥施工三年的生态“零投诉”，绿色匠心蕴藏在每一处建设中。三万多名河湖长日夜巡视履职尽责，保障水质达标。几千户捕鱼人以他们对长江的依恋和温情，放弃世代营生的家族记忆，上岸变为护鱼人。生态线内的农民放下农具退耕还湖，拿起种树铲保护百川清流。江水涓涓温情在，退出留白百鸟来。黑翅鸢、白头鹀、翘嘴鹬、青头潜鸭、黑鹳等各类珍禽在湖北各地水系复现，或成群觅食，或依偎度冬，声声啼鸣是它们对人民力量最美的赞许。

长江经济带的保护与发展是一个综合系统工程，是推进湖北治理能力体系和治理能力现代化的必然要求。湖北各个市州结合本地实际，从山水林田湖草生命共同体着手，在经济基础和上层建筑两端发力，创新科技与制度设计，充分发挥人民的力量，本地精准化发展，跨区域合作共抓。习近平总书记对长江的念兹在兹，湖北人民无日或忘，再不见九龙治水，而是合力护江，共盼漫江碧透，百川清流，万类霜天竞自由。

稿源：荆楚网

作者：李南