【地评线】东湖评论：让新业态新模式为决战决胜脱贫攻坚赋能

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。当前，疫情防控与复工复产“双兼顾” ，复市复业在逆势而进，一系列新业态新模式被进一步激活，数字化进程加速，直播带货、在线教育、远程医疗等需求激增。这给决战决胜脱贫攻坚提供了新思路，在此新形势下，政府部门要做好基础设施建设、政策监管服务、人才引进培育三篇文章，让新业态新模式为贫困农村地区的发展赋能。

做好基础设施建设“硬”文章。系列新业态新模式的崛起，亟待相关配套基础设施迅速跟上。以直播带货为例，需要网络、交通物流提供强有力的配套设施支撑。对于偏远地区而言，虽然精准扶贫通村通组交通已不成问题，但配送物流成本高，很多物流企业不愿涉足，导致农村物流配送链不够完善。不少地方只有邮政配送，因而发货时间没有保障，这对于优质农副产品的推介带来阻碍。解决这些新业态在向农村延伸过程中出现的硬件短板，需要政府部门进行多方位的跟踪服务，首先要确保交通和网络通畅，线下交通和线上网络的通畅，为不断更新的新业态向农村发展打开了大门，解决了“最后一公里”的难题，同时，善用政策活水带动企业和群众广泛参与，加大在资金、技术方面的保障支撑。

做好政策监管服务“软”文章。新业态新模式中最为突出的当属电子商务领域，尽管近年来这方面的法律监管在不断完善，但由于其虚拟性、跨区域性、发展快速性、形式多样性，使得法律服务有时不能及时更上，造成监管滞后和盲区，这要求相关部门要主动用好政策“指挥棒”，及时为消费者把好关。做好农村新经济业态发展的监管，需要凝聚多方合力，政府部门、交易平台、网络经营户和行业组织都要不断加强沟通协作，形成共创共治的良好市场体系；政府部门之间也要形成全方位合作，要融合商务、财政、金融、农业、人社、公安、通信管理等部门联动协同治理，不断完善相关农村新业态领域的法律法规，共同促进其健康长足发展。

做好人才引进培育“大”文章。人才匮乏是农村新业态新模式发展的一个重要“堵点”。共享农业、体验农业、直播带货、个人定制等大量新业态的出现，成为农村经济发展的新动能，但这些新业态的发展壮大需要能顺应时代变化、有新思维的专业人才。如何让这类人才多起来，动起来成为一个重要课题。坚持引进和培育相结合。对广大农村青年进行相关技能培训，培养懂理论、懂业务、会经营、能带头致富的复合型人才，要让手机成为广大新时代农民的“新农具”；另一方面，优化农村经济发展环境，吸引外地具有实践经验的青年返乡创业，加强与院校和企业的合作，让其按需培养人才，形成全面系统的人才培养计划；优化营商环境，为农村新业态企业提供工商登记、税收等便利政策，解决创业人才政策需求，为留住本地和吸引回流创新创业人才创造良好条件。　

习近平总书记指出，“要危中寻机、化危为机，把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来。”产业致富是最快捷最有效的脱贫方式，因此，要看到这些新业态为脱贫攻坚和乡村振兴带来的机遇，要进一步为这些新业态的发展壮大提供政策服务，为乡村美起来、农民腰包鼓起来助力。

稿源：荆楚网

作者：夏咸恩