“前两周我看到报道，西部有城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。”5月28日，国务院总理李克强在答记者问时公开点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。
这个城市就是成都。数据显示，自3月15日，成都市城管委出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，至5月22日，成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个，允许临时越门经营点位17748个，允许流动商贩经营点20891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，取得了显著成效。其实，除成都率先“试水”外，还有浙江、陕西、江苏南京等多地陆续出台指导意见，为“地摊经济”“松绑”。
“地摊经济”一直备受争议，一方面，地摊虽小，却关系着不少小商小贩的生计和就业，也方便了普通市民的生活，让城市多了一份烟火气；另一方面，他又给城市带来了交通、环保等领域的脏乱差问题，更有甚者，因摆摊问题导致冲突事件发生，让人心痛不已，这也成为城市发展的两难。
这一次“地摊经济”以崭新姿态再次回归公众视野，既是有效应对疫情冲击的应急之举，也是稳就业、保民生、促发展的关键之策，更是顺应经济常态的主动作为。日前，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。文明城市测评做“减法”，对于保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复具有重要意义，但同时也必然会给城市治理增加难度、带来挑战。这就要求政府部门敢于给自己添麻烦，善于在城市治理上做“加法”，用高效能城市治理为地摊经济赋能，也为底层人民带来温暖，为城市注入温情。
城市治理搞得好，社会才能稳定，经济才能发展。习近平总书记在浙江调研时指出，“该管起来就能够迅速地管起来，该放开又能够有序地放开，收放自如，进退裕如，这是一种能力。”高效能城市治理的关键就在于实现“收”与“放”的有机统一，“收”要迅速有力地收，不能一管就死；“放”要稳妥有序地放，不能一放就乱。在常态化疫情防控之下，如何推动“地摊经济”可持续健康发展，关键要在城市治理上实现收放自如。这就要求我们必须科学处理好“收”与“放”、“进”与“退”的关系，彻底改变过去粗放的管理方式，坚持以新发展理念为指导，以精心、细心和巧心对城市治理精益求精，在动态优化中把握疫情防控、复商复市和民生就业的平衡点，对“地摊经济”实行分区、分类、分时段等管理方式，使其既有市场活力和消费动力，又能达到安全、健康、整洁等要求，切实推动城市治理“提档升级”，保障“地摊经济”有序有效，让城市既有“高大上”，也有“烟火气”。
越是重要关口越见能力本领，越是关键时刻越看担当作为。大考下的“地摊经济”释放出了巨大的经济能量，不仅给疫后经济重振带来新活力，更能彰显“人民城市为人民”的温度。我们要大力创新探索“收放自如”的城市治理新路子，加快补齐城市治理短板弱项，在精细管理、精准施策上聚力用劲，把城市治理各环节各方面谋划的细之又细，执行的实之又实，激活“地摊经济”“蝴蝶效应”，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
稿源：荆楚网
作者：桂江
