天地之大，黎民为先。3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院，在向大会作政府工作报告时指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。淳淳话语温暖人心，体现了以习近平同志为核心的党中央对民生民心民意的高度关切，更透射出今年以更大力度抓好“六稳”“六保”工作、推动经济社会高质量发展的坚强决心。
就业是民生之本、财富之源、社稷之基，一头连着人民群众，一头连着经济发展，不仅关系到千家万户生计、亿万百姓生活品质，也是畅通经济循环、培育增长动能的重要支撑。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，14亿多中国人民铆足干劲、拼搏奋进、笃定实干，城镇新增就业人数连年稳中有进，城乡居民基本医保和大病保险水平稳步提高，社会保障和服务得到全面加强，人民群众生活品质持续改善，经济发展再上新台阶，健康中国、幸福中国建设迈出坚实步伐。但也应当看到，当前我国经济发展依然面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力，一些民生领域存在短板、薄弱环节，各种超预期因素随时可能发生。越是在这样的时候，越是需要我们坚定信心、保持定力，努力推动就业这个最大的民生工程，落实落细就业优先政策、扎实做好民生保障工作，形成高质量发展与就业“扩容”“提质”“增效”互促共进的良性循环。
激发全民创新创造活力，拓宽就业渠道实现“扩容”。近年来，随着5G、大数据、人工智能等信息技术的蓬勃发展和广泛运用，一些诸如物联网安装调试员、互联网营销师、视频创推员等众多新职业、新生态、新模式应运而生，在缓解就业压力、增强就业弹性的同时，赋能传统行业转型升级，推动数字经济与实体经济深度融合、协同发展，为稳定就业和经济大局提供了强力支撑。立足新发展阶段，更应全面激发大众创业、万众创新的强劲活力，创新推进“互联网+就业”服务，加快搭建就业网、社会招聘平台等就业平台，积极鼓励广大高校毕业生、网络达人等青年群体利用“共建共享”思维，通过直播带货、电商营销、“云”服务等就业创业方式，打破时空限制、促进高效对接，努力打造更多“互联网+”就业新增长点，为广大劳动者创造和增加劳动收入提供保障，也有助于就业形势保持总体稳定，以高质量就业工作托起人民群众稳稳的幸福。
提振经营主体发展信心，推动稳岗拓岗实现“提质”。经营主体是带动就业、促进创业的重要载体，稳住经营主体就是最大的保就业、保民生。当前，我国正处于经济快速回暖的关键时期，大力提振经营主体发展信心，最大限度激发市场主体“一池春水”，事关稳住宏观经济大盘、兜底基本民生底线，对于推动社会保障事业高质量发展更是具有重大意义。为此，面对新形势新挑战，一方面要着力打造优质营商环境，不断深化“放管服”改革，稳步推动企业和群众办事“减环节、减时间、减材料、减跑动”，扎实开展财政惠企、减税降费、融资便利、企业培优、复工复产、融通发展等专项行动，以更大力度、一流营商环境助企纾困、激发活力；另一方面，要大力发扬“店小二”精神，特别是加强对中小微企业的稳岗扩岗支持，譬如强化土地、能源、环评等要素保障，实行“点对点、面对面”服务，帮助指导企业谋划好项目，全力推动项目尽快开工，保障重点企业、重点园区、重点行业的用工需求，引导就地就近就业和返乡就业创业，实现延链、补链、强链，努力形成“专精特新”企业千帆竞发、潮流涌动的发展态势，进而托举“最大民生”。
强化就业优先政策支持，促进经济发展实现“增效”。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。今年的政府工作报告明确指出，经过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫，上亿人出棚进楼、实现安居。奋进新的征程，如何全面巩固好脱贫攻坚成果、以中国式现代化推进全体人民共同富裕，尤其需要我们对待困难群众“扶一把、送一程”，才能为人民生活安康托底、让脱贫群众生活更上一层楼。要坚持以人民为中心的发展思想，强化就业优先政策支持，针对失业人员、农民工等重点群体，有针对性地加强和改进就业服务，利用送政策、送技能、送信息等活动针对重点群体特点实施精准帮扶、开展精准就业帮扶工作，为广大困难群众、困难人员送上“温暖春风”。要着力增效培训提升技能，深入实施职业技能提升行动，鼓励用人单位深入乡镇、深入农村开展知识授课、技术讲解等就业服务，加快提升劳动者技能素质，实现人岗相适的“填鸭式”“菜单式”转变，促进乡村振兴全面纵深发展，腾飞“农民富、农村美、农业强”的实干梦想，从而增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，汇聚起推动经济社会高质量发展的磅礴力量。
就业稳则人心定，民生强则天下安。站在全面实施“十四五”规划的新起点，以保障和改善民生为重点，牢牢把住就业这一民生之本，大力实施就业创业政策落地落实行动，多措并举打好就业“组合拳”、稳住民生“压舱石”、增强发展“内动力”，让广大人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，一个“人民幸福、国家富强、民族复兴”的美好中国正在向我们款款走来，一幅“民生保障事业欣欣向荣、高质量发展成色更足”的壮美画卷必将斑斓多姿、更加亮丽。
稿源：荆楚网
作者：付云（襄阳襄州区）
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