东湖评论：持续提升基层公安机关社会治理能力现代化水平

党的二十大报告提出，新时代新征程的中心任务是全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。擘画出全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，宏观展望和重点部署相结合，目标清晰、任务明确，吹响了奋进号角。在这场宏伟壮阔的赶考路上，公安机关责任重大，必须持续提升基层治理服务能力。

持续加强学习，提升应急处突能力

社会治理的难点和重点在基层。公安机关的管理服务必须始终围绕人民群众的需求展开，各项实践效果也必须通过基层来实现。当前，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，面临的风险和挑战前所未有。公安机关担负时代重任，必须始终保持清醒头脑，坚持居安思危、未雨绸缪，将各项预案和措施谋划、部署、落实在前，让危险消弭在萌芽状态，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

敢于斗争、善于斗争，这是我们坚定历史自信、增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的必然要求。公安机关处于对敌斗争的最前沿，斗争气势和方法尤为重要。在“上面千条线，下面一根针”的管理格局下，基层公安机关要勇于迎难而上、善于克难制胜，才能不断打开局面，推动工作获得进展。譬如，湖北公安机关坚持大抓基层、大抓基础，大力实施“强所工程”，推行警种支援派出所，警力向基层一线倾斜，派出所警力增至县级公安机关总警力的44.7%。建立包联机制，省市县三级公安机关全覆盖包联1504个派出所，为基层办实事、解难题。2.25万余个行政村实现“一村一辅警”全覆盖，“警务+服务”前移，警情第一时间处置、矛盾第一时间化解、服务最近距离送达，为维护乡村稳定筑起第一道防线。

公安机关开展管理服务的最终目的，是不断提高人民群众的安全感、获得感和满意度。基层公安机关离群众更近，要在一心为群众排忧解难的行动中，在平凡坚守与无私奉献中书写职责与担当。在开展日常工作中，各种思路、方法和措施，必须始终围绕人民群众的愿望、需求和发展前景展开。作为基层公安机关，更要审慎评估辖区的条件、基础和潜力，结合各地党委政府推进社区治理、乡村振兴、特色创建的蓝图，来规划公安工作，始终紧跟发展节奏，积极提出参考意见，适时出台各项措施，以有限的警力、财力、物力发挥最大的效能。

提升网络思维，凝聚广泛治理力量

在网络化的时代背景下，现代社会发展速度、深度、广度空前提升。公安机关要在高速动态的背景下完成工作，必须以快制快、借网破网，方能始终占得先机，完成过去不敢想象、不可能完成的任务。

现如今的公安工作，不仅包括走访调查、痕迹勘验等传统手段，电子网络技术运用更是占据了绝对比重。基层公安机关必须在各地党委政府的关注、重视和支持下，打造能够在实战运用中发挥效能的信息监控、追踪、管控平台，培养专门人才，提高全警学习、操作本领，以网络信息的高速多维，来应对和突破时空的限制，以组织、机制的一体化，对分布在各地甚至各国的犯罪分子以精准打击。

此外，基层公安机关也应发挥线上、线下两个平台的优势，与各个层面实时、良性互动，以完成措施部署、危险预警、轨迹分析等任务。民辅警必须发挥亲民、爱民、为民传统，让公安机关各项措施得到群众理解和支持，吸引社会各阶层参与。只有团结和凝聚全社会力量，基层公安机关才能始终保持强大的活力和战斗力。

打新时代公安工作，斗争的门类日益增多，专业化、技能化的要求越来越高。基层公安机关必须在统一领导下，招聘、培养、集结人才形成团队，针对违法犯罪的发展特点和趋势，深入研究、对口研判、精准研学，形成一批精于网络管控、线上追踪、线下侦控等业务的骨干分子，发挥种子效应，不断提升公安机关整体战斗力。

练就过硬本领，提高自我防护水平

据中国警察网报道，“10年来，全国有3799名民警英勇献身，5万余名公安民警光荣负伤”，充分彰显了公安机关对党忠诚，服务人民、执法公正、纪律严明的政治本色，堪称新时代党和人民的忠诚卫士。基层公安机关处于斗争一线，民辅警面临的风险多、挑战多、诱惑多，必须加强组织教育，提高应变能力，强化自我修养，锻造钢铁作风。此外，积极学习革命前辈的高风懿行，坚守对自我操守的持续追求，将自己磨砺成豁达大度、境界高远、宽厚博爱、受人爱戴的“人民警察”，要知耻、知足、知止，用良好的道德品行走好坚实的人生之路。

公安工作充满各种可知、不可知的风险。民辅警必须严格按照操作规程和纪律要求办事，必须不断提高认知、防范和规避风险的能力。在进入各类现场之前，必须先收集信息加以评估，注重观察、谨慎行动，随时注意应对各种突发情况。在日常工作和生活中，必须谨小慎微，严格按照要求做好防护措施，在未知的风险面前留足冗余量，做好预案并告知相关人员和群众，利用技术和集体的力量，把可能受到的侵害降到最低。只有保护好自己，公安民辅警才能更好地保护和服务人民，完成党和国家赋予的神圣使命。

奋斗的十年，人民公安肩负着无数的期冀与嘱托，沐风栉雨、爬坡过坎，护航平安中国逐梦前行。新时代新征程，基层公安机关要进一步深入贯彻习近平总书记关于公安工作的重要论述、重要训词精神和习近平法治思想，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持统筹发展与安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以党的政治建设为统领，以防范化解社会风险为基点，始终将人民的冷暖放在首位，对百姓的疾苦感同身受、对群众的危难牵肠挂肚，实打实地把工作做到群众心坎上，汇聚更强大的安全力量，合力在神州大地绘就一张波澜壮阔的平安蓝图。

稿源：荆楚网

作者：官纯军 （长阳土家族自治县公安局）

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