城市一刻钟便民生活圈，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。买菜、购药、理发、寄取快递……诸如此类和居民日常紧密联系的行为，能反映居民最直接、最迫切、最现实的利益诉求。做实“一刻钟”，是贯彻党的新时代群众路线的应有之义，也是完善市域社会治理现代化的迫切要求，更是走好中国式现代化的使命担当。
做实“一刻钟”，需要进一步聚焦群众的急难愁盼问题。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”习近平总书记深刻诠释了爱民情怀和民本思想。结合近期，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，需要我们坚持问题导向，深入小区一线，与物业、居民、经营户“面对面”座谈，“心连心”交流，满怀真心诚意去倾听不同主体对一刻钟便民生活圈试点建设的意见和建议，例如，是不是小区内需要增设老年人休闲桌椅，是不是小区内需要新建母婴室等等，然后将实际结合理论，请教行业专家学者，去伪存真、去粗取精，把好建议、金点子以调研报告的形式呈报给领导，为科学决策提供可参考可借鉴的真材实据。
做实“一刻钟”，需要进一步提升部门的服务监管水平。一刻钟便民服务圈，是点、线、面结合的便民系统集成，其中不乏个体工商户、小摊小贩参与其中，给居民带来了生活便利的同时，也对城市环境卫生、交通管理等带来困扰。一方面，市场监管、卫健、交通等部门要牢固树立公正执法、执法为民的工作理念，做好“双随机、一公开”，坚持法律、原则、规定“不动摇”；另一方面，积极探索推行有收有放、允许在管控时间和范围下的临时占道经营的“潮汐式”管理新路子，推崇定制式服务、人性化管理，最大程度化解服务与监管之间的“矛”与“盾”，最大限度激发释放“后疫情时代”市场消费的韧性与活力。
做实“一刻钟”，需要进一步坚持系统的创新试点举措。随着改革开放、社会主义建设新时期，我国国民物质生活较为充裕，但自力更生、勤俭节约的民族传统和优良作风在任何时期都不敢丢，更不能丢。一刻钟便民生活圈试点建设要坚持系统观点，注重创新试点，学习借鉴上海市有益经验，充分考虑地域、阶层、环境等方面的不同，布局完善商圈经营业态，倡导文明节俭新风，探索将修雨伞、补鞋子、磨剪子、镪菜刀……这些小修小补融入“一刻钟”，让修鞋匠、小裁缝等“民间工匠”规范有序回归平凡人间，从而在便民利民的同时，实现低收入、低技能群体再就业、稳增收。
《宜昌市推进一刻钟便民生活圈试点建设工作方案》自2022年12月出台，已近半年，试点圈内居民满意度如何？人民群众最有发言权。为了实现城区2025年前建成30个“一刻钟生活圈”，圈内居民满意度达到90%以上的目标任务，需要我们再接再厉、久久为功，做实“一刻钟”，实现便民更亲民。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：朱江（宜昌兴山）
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