流域综合治理是以流域为基本单元,明确并守住水安全、水环境安全、粮食和能源资源安全、生态安全底线,着力推进国土空间开发保护格局不断优化,长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效,生态环境持续好转,城乡人居环境明显改善。实施流域综合治理,筑牢坚如磐石的安全发展屏障,是夯实先行区建设基础的“路线图”,是湖北省贯彻落实党的二十大精神的行动纲领。
流域综合治理是经济结构、开放协作、思想观念的博弈和交融。要破除无效制度约束,把文件要求与科学治理的法治力量有机结合起来,提供源源不断的优质制度供给。要充分发挥网格员、法治乡村建设指导员、法律明白人下沉基层、贴近群众优势,提高群众对生态保护的知晓率和参与度。建立数字渔政智能监管平台、综合执法基地,构建“人防+技防+智防”监管防线,强化长江沿线监控场景分析能力。要坚持自然修复与人工修复相结合,遵循规律法则,推进全地域山水、岸线、湿地、大气等生态系统综合治理,方让流域生态环境披上“大保护”的屏障。
以往流域治理的实践也表明,强化流域治理管理,须坚持立足流域全局,进一步强化统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,这是统筹考虑流域内各种要素、协调满足各方需求,促进流域持续、协调、健康发展的有效路径。要编制规划,建立健全流域规划实施责任制,完善流域规划相关指标监测、统计、评估、考核制度,强化结果运用,确保流域规划目标任务的全面落实,并定期跟踪分析规划实施效果。全面加强科技、文化、水利等多领域创新联动,以绿色城市群和县域城镇化为经济增长点,推动城市群组团式发展,才能加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文长江中部流域。
尊法而行、循法而治,流域生态底色才能特色鲜明,综合治理水平才能不断提升,楚韵水乡魅力方能不断彰显,构建底线安全管控、四化同步发展、配套支撑体系三大项目库是全面夯实流域综合治理的底图单元抓手。要突出长江生态环境修复,“鱼尾”放流长江,推动化工企业“关改搬转复绿”,完成长江沿线排污口整治,腾退岸线,推动岸坡复绿不断提升长江大保护普法覆盖面和感染力。譬如,岸线整治,滨江入画;江阔绿野,城水相依……醉美枝江长江岸线实现“绿色蝶变”,这一切都离不开枝江市巩固提升长江大保护标志性战役成果,用法治力量守护好长江母亲河。
我们要牢记习近平总书记视察湖北期间的殷殷嘱托,尊法而行、循法而治,开启一条符合世界发展潮流、融合中华民族生态智慧、切合湖北省情实际的高质量发展之路,做到生态塑形、人文铸魂、人与自然和谐共处,方能在一湾清水涤荡下,焕发出新的生机与活力。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:梅永乐(枝江市司法局)
责编:杨虹磊