【地评线】东湖评论：多措并举推动托育服务高质量发展

幼有所托，是一项重要的民生需求。随着时代的发展，家庭结构日趋小型化，如何更好地平衡工作和带娃，成为时下不少家庭面临的现实难题。国家“十四五”规划纲要中明确将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标纳入经济社会发展的主要指标。

婴幼儿的养育培养问题，牵动着亿万家庭。据国家卫健委公布的数据显示，当前，我国有超过三成的婴幼儿家庭存在强烈的托育服务需求。而在实际生活中，托育服务供需失衡，质量参差不齐，城乡发展不均衡等问题还比较突出，需要通过多方努力来弥补托育服务的薄弱环节，促进托育服务的优质发展，切实提高人民群众对“幼有所托、幼有所育”的获得感与满意度。

推动托育服务高质量发展，需要普惠性托育服务和市场化托育双向发力。中国人民大学和国务院妇儿工委在2017年联合进行的一项托育服务需求调查结果显示，超过80%的家长希望孩子在公办机构或有政府参与的机构入托。然而当前约80%的托位却由民办营利性托育机构提供。由于市场化托育服务价格普遍较高，超出了很多家庭的经济承受能力。而普惠性的托育服务较少又无法满足需求。面对这一情况，一方面需要大力发展多种形式的普惠托育服务，尤其是要加快推进公办托育机构的建设，综合运用规划、土地、住房、财政等支持政策，鼓励有条件的机关和事业单位建立托育机构，以满足职工家庭的托育服务需求；另一方面还需要发挥市场的力量，推动现有托育机构朝着规范化、标准化方向发展，鼓励社会力量参与托育服务，优化托育市场。只有这样，才能够推动托育服务将普惠性与市场化相结合，提供令家庭满意的托育服务。

推动托育服务高质量发展，需要规范托育行业发展，制定准入机制。如今市面上的托育机构服务质量参差不齐、服务标准不规范等问题，使部分家庭对托育机构缺乏信任，给托育市场的健康发展带来了不良的影响。推动托育服务转型升级，促进托育服务品质提升，需要尽快制定托育行业规范细则，从托育服务机构资质、师资力量、师生配比、硬件设施、服务规范、卫生健康、环境条件等方面作出明确规定，建立托育机构从业人员资格准入标准，提高托育机构和托育服务人员的服务与技术水平。

推动托育服务高质量发展，需要强化人才支撑。目前托育市场上的托育人才缺口较大且良莠不齐，应当制定相关的支持政策，鼓励有条件的普通高校和职业院校开设与托育服务相关的专业，进一步完善托育服务人才培训制度，配套相应激励机制，建立培训标准和监管机制，引导托育服务专业化发展。

面对托育服务的发展现状，我们要找准问题，主动倾听家庭对托育的需求，坚持问题导向对症下药，多措并举联动发力，不断推进托育服务的高质量发展，建立让家庭放心、安心、满意的托育服务，有效解决家长的后顾之忧。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王杰 （宜昌当阳）

责编：闻玉强