今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。党的二十大以来,习近平总书记多次作出重要指示,强调“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”,为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵,使其在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能。
更加强调党的领导。用好新时代“枫桥经验”,应加强党的绝对领导,深入贯彻党的群众路线,发挥党建统领作用,推动基层党建与基层治理有机衔接,牢固树立大抓基层鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,通过建章立制、规范权力、保障权利,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。比如在浙江的枫桥镇,退休的老党员平常喜欢坐到邻里中间,跟群众唠家常,化解群众的矛盾纠纷;在江苏南京,深入实施“五个一工作法”——“一面旗”强化政治引领,“一张网”织密组织体系,“一线法”推动干部下沉,“一家亲”汇聚区域资源,“一条心”党群联动共治,用心用情用力把信访这个“送上门来的群众工作”办实办好,让群众舒心安心;在其他地区采取网格化党建、区域化党建、党员干部下沉基层等常态长效机制,来解决群众的急难愁盼问题。
更加彰显法治思维。习近平总书记强调:“领导干部尊不尊法、学不学法、守不守法、用不用法,人民群众看在眼里、记在心上,并且会在自己的行动中效法。领导干部尊法学法守法用法,老百姓就会去尊法学法守法用法。”新征程上,领导干部和公职人员必须坚持以习近平法治思想为指导,始终站稳人民立场,增强依法办事能力。法治是治国理政的基本方式,因此作为政府机关,首先要用法治思维认识问题、用法治方式解决问题,比如土地征收、房屋拆迁等,要切实维护群众的合法权益。其次还要加强矛盾纠纷源头预防,比如浙江法院大力推进“在线矛盾纠纷多元化解平台”建设,为群众提供在线咨询、调解、诉讼等一条龙服务。当然,更重要的还是培育深厚的法治文化。比如江西省通过模拟庭审,让群众担任法律明白人,在以案释法中学习法律知识。
更加突出科技支撑。进入新时代,“枫桥经验”探索运用信息化手段创新治理方式,实施基层治理“一张网”工程,治理手段从以人防、物防、技防为主的“三防”向建立健全人防、物防、技防、心防“四防并举”的社会风险防控体系转变,治理方式从传统方式向传统加智慧治理转变,实现资源共享、信息互通、工作联动,综治效果显著。我们要善于把优良传统和新技术、新手段结合起来,充分利用大数据、云计算等技术,创新基层治理方式。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。在河南开封市构建多网融合的立体化社会治理监管体系,实现随时随地指挥、调度、核查,矛盾纠纷化解效率大大提升。再比如,四川荣县推进“天网”建设、“智慧小区”创建,对涉诈重点人员线索快速核查、精准研判,对受骗群众及时提醒劝阻。
更加注重社会参与。“枫桥经验”的长期发展实践证明,提高全体人民的法治意识是建设法治社会的根本措施,形式多样、生动活泼的普法宣传和社会参与,则是从整体上预防和减少矛盾纠纷的长远之策。群众事群众议,新征程上,我们要把学习宣传习近平法治思想贯穿全民普法工作全过程,推动全体人民信仰法治、尊崇法治、厉行法治,要充分发挥社会各界的力量,激发全社会活力,进一步健全共建共治共享的社会治理制度。比如有的地方充分发挥网格员和保安员、义警、新乡贤、“五老人员”、平安志愿者等贴近群众、熟悉情况的优势,延伸工作触角,提升防范化解矛盾纠纷效果,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的优良法治环境。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:王语嫣(武汉经开区)
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