全省开展美好环境与幸福生活共同缔造试点以来，各地广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，在健全组织体系、下沉资源服务平台、加强基层群众自治、解决急难愁盼问题等方面形成了一些行之有效的经验做法，促进了基层治理效能明显提升。省政协明确要求，全省政协组织和政协委员要认真总结借鉴“协商在一线”经验，巩固拓展“协商在一线”成果，扎实开展“一线协商·共同缔造”行动。面对“一线协商·共同缔造”行动的新要求新情况新任务，我们要用好党的调查研究传家宝，深入动员政协组织和广大政协委员，传承和发扬优良传统，大兴调查研究，提升调查研究能力，增强政协工作实效，以高质量的调查研究推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实。
提高认识水平，过好调查研究“思想关”。毛泽东同志等老一辈革命家是调查研究的典范，习近平总书记也多次强调“调查研究是正确决策的基本功，也是参政议政的基本功”。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革和发展的各个历史时期做好领导工作的重要方法。马克思主义世界观和方法论、党的实事求是的思想路线、从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，广大委员作为政协发挥职能的主体，更应深刻认识到“政治协商、民主监督、参政议政”这三大职能每一项无不都是在深刻调查研究基础上完成的，认识到“没有调查，没有发言权”，调查研究是谋事之基、成事之道，也是政协委员履职尽责的重要基础性工作，认识到调查研究的质量，事关“一线协商·共同缔造”行动的成效和社会各界群众的感受、评价，决定政协委员建言献策、协商议政的水平。当前，有些委员与群众主动联系不多，在“一线协商·共同缔造”行动中情况掌握不透，发言不能及时准确反映群众的意愿与诉求，归根结底是没有认识到搞好调查研究的重要意义，没有意识到扎实的调查研究是想群众之所想，急群众之所急的重要方法。因此，必须要过好调查研究的“思想关”，以“思想过关”推动“作风过硬”、履职出彩。
坚持问题导向，抓牢调查研究“牛鼻子”。问题是时代的声音，只有奔着问题去，调研才会有方向、有重点。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话中指出：“要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。”不着眼问题，调研就会失去方向；不揭露矛盾，调研就会缺乏意义。因此，调查研究必须强化问题意识、坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在“真研究问题、研究真问题”上下功夫。政协的工作实践告诉我们，要用好用活调查研究这个“传家宝”，绝不能搞大而化之、浮光掠影的调查研究，而要坚持问题导向，聚焦群众身边、房前屋后的实事小事，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、养老、托育、住房等群众急难愁盼的具体问题，深入田间地头、农村社区、企业车间、学校、医院等生产生活一线，问计于群众、问计于实践。带着真问题，调查真情况，研究真措施，做到“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，尽职不越位、帮忙不添乱”。
掌握科学方法，用活调查研究“金钥匙”。调查研究是一门见诸实践的科学，也是一门讲求方法的艺术。要创新手段，既要坚持和完善下沉社区、深入一线等传统调查方法，也要积极使用统计调查、网络调查、抽样调查等现代调查方法；既要开展前瞻性调研、对策性调研、跟踪性调研、解剖式调研等专项调研，也要把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来，进一步提高调查研究的针对性和实效性。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、查阅资料、典型分析、大数据分析、微调研等方式，提高调查研究的科学性和灵活性。要坚持理论和实践相结合，注重点线结合、远近结合、上下结合、左右结合，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动深入调研，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。作为政协发挥职能和委员履职的重要抓手，“一线协商·共同缔造”行动是一项长期安排，广大委员要以“为国履职、为民尽责”的使命担当，通过创新手段、因地制宜、理论与实践相结合，用好用活调查研究这把“金钥匙”，多方式多渠道获取信息，并对其进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的剖析，把零散的信息系统化，把粗浅的认识深刻化，进而提交高水平的发言材料、报送高质量的社情民意信息、撰写有份量的提案，持续擦亮“一线协商·共同缔造”行动品牌，协助党委政府找到破解难题的办法和路径。
做好成果转化，搭好调查研究“连心桥”。习近平总书记强调，“注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题”。调查研究的成效如何，关键是能否将政协委员通过调查研究获得的一手数据、资料、信息等通过“一线协商·共同缔造”行动等方式方法转化为党委政府务实管用的政策措施。要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况和问题解决情况的督查督办、跟踪问效、跟踪反馈。要探索建立长效机制。制度机制建设管根本、利长远，有效管用的制度机制是做实“一线协商·共同缔造”行动“后半篇”文章的关键。要以“五共”理念为路径，通过“政协搭台、群众主体、委员主导、部门配合”等措施，积极探索建立政协委员调研成果有效转化制度机制，推动“一线协商·共同缔造”行动实实在在帮助解决群众反映强烈的突出问题，提高人民群众对党和政府的满意度，切实当好党和政府的好参谋、好帮手。
当前，十堰上下正深入贯彻落实市委六届五次全会精神，政协系统和广大委员要以此为契机，放下架子，走出屋子，丢掉框子，真正深入实际、深入基层、深入群众，紧扣人民群众的所思、所盼、所愿，走得了“泥巴路”、坐得下“矮板凳”、听得进“真心话”，通过高质量的调查研究推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实，努力在调查研究中摸到真情，在“一线协商·共同缔造”中找到破解难题的好点子，从而为推动中国式现代化的十堰篇章贡献政协智慧和力量。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：陈尧（十堰市政协信息网络中心）
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