近日，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，我国将选择50个左右城市，每个试点城市将选择100个左右社区开展社区嵌入式服务设施建设试点，将面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。这为更好推动优质普惠公共服务下基层、进社区指明了路径和方向，必将为广大城市社区居民幸福生活“升温加码”。
众所周知，社区是城市公共服务和城市治理的基本单元。近年来，伴随着人民群众生活水平的日益提升，对公共服务的需求也在不断趋向于多元化、精细化、个性化，加之城市人口指数上升，部分城市社区公共服务设施数量不足、规模不大和类型不全，这些直接影响到城市居民的生活品质和城市治理的服务水平。为此，《方案》明确提出各地要按照“试点先行、逐步推开”的思路，把城市社区嵌入式服务设施恰到好处地嵌到城市的各个角落，推动优质普惠公共服务下基层、进社区，这既是解决人民群众“急难愁盼”、提高人民生活品质的惠民利民之举，也是深入推进基层治理体系和治理能力现代化的应有之义，真可谓正当其时、十分必要。
制度的生命力在于执行，政策的实效性在于落实。建好嵌入式服务设施，让群众在“家门口”“楼底下”享受到更多更优更强的公共服务，需要急群众之所急、想群众之所想，坚持“缺什么、补什么”的原则，提供更多“离家不离社区”的服务，让广大老百姓实实在在感受到“嵌入式服务”带来的新变化新气象。比如，建设功能复合集成的社区嵌入式服务综合体（社区服务中心），打造便民利民“15分钟生活圈”，推动社区服务一站式；探索“物业服务+生活服务”模式，利用数字化技术，补齐社区服务短板，更好满足居民多样化多层次生活需求……突出改造与新建并举、发展与治理同步，不断提升社区服务设施的便利度、生活环境的舒适度，把“嵌入式服务”嵌到群众心坎上，让社区生活更方便、更舒心、更美好，才能不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。
民生无小事，枝叶总关情。更应看到，社区嵌入式服务设施建设是关系人心向背的大事，既要注重眼下，更应谋求长远，在算“民心账”、办“暖心事”上下足功夫，真正让城市社区服务更有力度、更有效度、更有温度。这就要求我们，一方面要全面开展城市体检，摸清社区各类设施配建不达标、功能不完善、服务不到位的底数和短板，列出问题台账、录入信息平台并实施动态更新，以便更好为社区服务设施的科学规划、合理布局、精准嵌入提供有力支撑。另一方面，要严格按照《方案》要求，在推进试点建设中实践探索，在实践探索中推广运用，积极稳妥有序实现居民就近就便享有优质普惠公共服务全覆盖，确保服务在社区提供、力量在社区汇聚、满意在社区实现。此外，也要善于创新“嵌入式服务”工作机制体制、方式方法，既让居民便捷享受“家门口”的暖心服务，又实现廉价高效、质量保障，真正让好措施落地生根，换来群众好评声。
善治者谋局，善谋者致远。社区虽小，但连着千家万户、关乎民生幸福。期待以本次《方案》的出台为契机，各地各部门谋定而动、真抓实干，推动城市公共服务设施有机嵌入社区、公共服务项目延伸覆盖社区，实现资源与需求的顺畅对接，提高均等、普惠、便捷的基本公共服务水平，让家门口的幸福更加触手可及、可亲可感。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：付云（襄阳市襄州区委宣传部、湖北好网民榜样）
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