东湖评论：提高财政收支管理艺术 保障资金安全高效运行

财政不仅是国家治理的基础和重要支柱，也是确保国家有效履行其职责的物质基础，更是维护社会公正和提升人民生活质量的重要工具。而财政收支管理作为财政管理的核心，直接关系到国家经济发展和人民生活水平的改善。尤其在当下错综复杂的国内外形势下，加强财政收支管理显得至关重要。

财政收入管理需要加强，以增强财政保障能力。要把财源建设年作为契机，采取多种措施抓收入、盘存量、强统筹，挖掘税源以增加收入，加强与税务等部门沟通与合作，强化政府投资项目税源管理和控制，强化税收收入征管，确保应收尽收。要结合党中央、国务院确定的重大政策、重大项目、重点资金和重要改革事项等，找准切入点和突破口，争取更多的资金和政策支持。要加强“资金、资产、资源”清理盘活力度，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等“四本预算”与各类资金和资产资源的整合力度，确保所有依赖行政权力和国有资源（资产）获得的收益，都被纳入预算统筹规划安排。

要规范财政支出管理，优化财政支出结构。遵循预算法定原则和“无预算不支出”的理念，提升预算管理制度执行力，确保预算的权威性和制度的强制性得到维护。坚持以人民为中心的理财观，严格落实过“紧日子”要求，把一分钱掰成两半、三半甚至四半花，从而释放出更多的财政资源优先重点支持基础性、普惠性、兜底性等民生保障，提升教育、医疗、卫生等社会服务供给水平。始终坚守“保基本民生、保工资、保运转”支出在整体财政支出中的首要地位，兜牢底线。要用发展的眼光看问题，算好长远账，统筹整合各类资金，全力支持经济发展、扩大有效投资、促进消费恢复提振、支持产业发展，持续培育壮大财源。

同时要提升财政监督效能，提高资金使用质效。全面贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，加强绩效目标管理，全面实施事前绩效评估，强化绩效运行监控，加强绩效评估执行力度，不断提高绩效评价工作的执行质量。将绩效管理嵌入预算管理全过程，将绩效评价结果与政策调整、预算安排紧密结合，不断提升预算资金使用效益，做到能不花的坚决不花，可花可不花的慎重花，该花的必须花出质量、花出效益。严肃财经纪律，严肃查处有令不行、有禁不止等违法违规行为，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：马新勇（“楚财先声”网评团队）

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