东湖评论：擦亮“投资于人”的就业民生底色

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。“十五五”规划纲要提出构建就业友好型发展方式，系统布局就业优先、技能培训、权益保障等，促进高质量充分就业。推动我国经济增长动力机制转换，实现创新驱动、需求拉动，亟须加大对人的投资，让就业的民生底色更暖、发展动能更足。

稳岗扩容提质，筑牢就业之基。“投资于人”是激活就业潜力、提升就业质量的核心引擎。必须强化就业优先导向，把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动产业发展与就业扩容同频共振。因地制宜发展新质生产力，大力发展新兴产业，聚焦先进制造、现代服务业、数字经济、绿色经济等新产业，捕捉新技术、新趋势，推动技术创新间接扩大就业容量，发挥新产业培育新职业、带动新就业的能力。加强重点群体就业支持，稳定和扩大高校毕业生、农民工、新就业形态劳动者等重点群体就业，强化“AI+”赋能等新技术手段运用，常态化摸排、精准推送岗位信息，放大数智技术就业创造效应，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。

技能锻造赋能，夯实成才之柱。着力解决结构性就业矛盾，必须大规模开展职业技能培训，落实到提升劳动者素质与促进全面发展上。深化职普融通、产教融合、科教融汇，扩大高等教育优质资源供给，推动教育链与创新链深度融合，高校专业设置跟着产业走、围着创新转。构建覆盖城乡、贯穿终身、适配产业、惠及全民的终身职业技能培训体系，聚焦康养托育、先进制造、现代服务等重点领域分类制订计划，全面提升劳动者抵御风险与转型再就业的能力。完善职业分类、职业标准和技能人才评价制度，鼓励他们以“十年磨一剑”的心态在各自领域深耕，让他们“钱袋子”鼓一些、“后顾之忧”少一些，营造“崇尚技能、尊重人才、技能成才”的浓厚氛围。

服务保障增效，兜住权益之底。营造公平正义的就业环境是“投资于人”的重要保障。完善劳动就业法规体系，加强劳动保障监察与争议调解仲裁，对企业负责人开展劳动法规培训，引导和推动企业设立劳动法律监督委员会、劳动争议调解委员会，提升依法用工意识。改进和优化灵活就业、新业态用工保障制度，人社、市场监管、司法等部门通过信息共享、联合执法等方式，搭建“新业态用工监测平台”，形成监管合力，规范企业用工行为。健全公共就业服务体系，鼓励和引导社会力量通过政府与社会资本合作的方式，参与就业公共服务设施建设、运营与管理，提升劳动者就业的获得感和幸福感。

就业连着万家灯火，关乎发展大局民生福祉。中国式现代化既是物质财富积累的过程，更是人的全面发展的过程。“十五五”时期聚焦投资于人、赋能于人，精准回应群众就业急难愁盼。唯有持续落实就业优先战略，以岗位扩容稳民生基本盘，以技能赋能提就业含金量，以权益保障守公平底线，推动就业友好型发展模式落地生根，才能让就业民生底色愈发温暖厚重，为经济社会高质量可持续发展注入持久不竭的人力动能。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵浩宇（武汉市洪山区“新声洪亮”团队、区委宣传部）

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