鱼予：暴雨夜偷排污水莫不是“惯性使然”

　　8月2日傍晚，北京遭遇强降雨，昌平一家印刷厂趁机偷排污水，而污水中含有被列入《国家危险废物名录》的废显影剂。经群众举报后，环保警察赶赴现场开展调查。目前，该企业的负责人已经被昌平警方刑事拘留。（8月6日《北京青年报》）

　　正所谓，法律的现实意义在于塑造和规范相应群体的行为，那么处罚则是达到这一目的的重要保障。根据2016年8月起施行的《国家危险废物名录》，废显影液已然被列入废物类别HW16。并且，2017年1月实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中，通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的行为，属于“严重污染环境”。想必，这家印刷厂对废显影剂危害不是不知，而趁着暴雨夜偷排也非偶然，是暗管排污之过，还是人为之祸，值得捋一捋。

　　只要有排污口的存在，企业出于逐利冲动，就会一直不符合规定标准地偷排偷放，这是不争事实。其实，在《刑法》中早已规定：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。可问题是，假以没有群众的举报，污水偷排也就随暴雨逐流了。可见，监管一刻也不能放松，无论是事前事中事后，无论是大企业还是小企业，都应如此。否则，难保监管一旦缺位，依然可能违法排污。

　　进而言之。调查人员在检查危废收集池时却发现，危废收集池内有一暗管与东侧约2米处一水井联通，内存有淡蓝色污水。试问，不是一天两天的企业，难道之前就没有排查过？这也至少说明两个问题，虽然在环境治理的高压态势下一些地方治污力度加强，各种“铁腕”方案层出不穷，但污染企业依然存在心存侥幸、剑走偏锋心态；再者，监督部门的监督无疑是孱弱的，对所管辖的企业排污情况心里没数。说到底，不排除GDP与环保在面对两难选择时，当钱与权孰轻孰重，相关的监管也可能“打盹”。

　　“世不患无法，而患无必行之法。”其大意为，社会不担心没有法令，而是担心没有坚决执行的法令。当然，在本次暴雨夜偷排事件中，也再次提醒监督部门，唯有加强日常监管，并建立制度化的排污检查机制才有可能从机制上杜绝违法排污。得给企业加道“紧箍咒”，时不时的念一念；得加大对监督者失职、渎职的考核力度，当责任心的缺失，法律法规得不到有力执行，偷排污水便会屡屡发生；得尽可能的发挥民间环保力量。以本案为例，群众的环保力量可以作为政府监管外的有效补充；得提高违规处罚大于违规成本。或许才能起到“同频共振”的作用。

　　这正是：环境污染，只有输家没有赢家。暴雨夜偷排的“惯性使然”无论谁惯的，守法是企业生存的底线，试图靠偷排获取非法利润的伎俩，终究是“搬起石头砸自己的脚”得不偿失。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：鱼予